中苏关系内幕纪实(55)_彼得·琼斯

五五

　　◎第十章　关于美国方面的情况

　　（1969年～1982年）

　　当中国爆发“文化大革命”时，中国同非社会主义国家的隔离逐步地减少。尤其是在1971年10月联合国恢复中华人民共和国的席位后更是如此。由于中国同苏联存在着日益紧张的关系，从而促使中国人鼓起勇气寻求外部世界的联系，同时也使中国人对美国的建议作出反应。1976年“四人帮”倒台后，中国加快了同美国发展友好关系的进程。

　　越南战争结束后，中国决心引进外国技术以促进中国经济的增长，美国则希望平衡其在东亚的势力，这两种因素有助于中美发展更密切的关系，但中美双方都视对方为对付苏联的一只法码。后来，由于中苏关系的改善和美国在援助台湾问题上出了问题，中国利用两个超级大国相互对立的状况，制定了明显的平衡政策来维护自己的利益。

　　七十年代是苏美关系的缓和时期。随着两国关系的解冻，苏美两国的相互联系得到了发展，并签署了几个有关限制核武器的重要协定。但是，1976年以后，由于中美关系所具有的反苏意义和美国人对苏联扩张主义的怀疑，从而导致了两个超级大国之间的紧张关系不断加剧。1979年12月苏联对阿富汗的入侵和1980年罗德纳·里根当选为美国总统这两件事实际上中止了苏美关系缓和的进程。与此相反，这些事件却使中苏关系得到了重要的发展。

　　§美国对中国限制的放松

　　（1969年7月～1971年3月）

　　1969年7月21日，美国宣布放松某些自1950年以来对中国强制实行的旅游限制。取消限制的内容包括：（1）允许到国外旅游的美国公民可以带回价值达100美元的中国大陆产品。而在这段时间里，除印刷品外，美国一直禁止在中国大陆制造的一切物品进口。（2）对某些美国公民撤销他们对中国旅游的禁令。当时，美国国务院发言人罗伯特·麦克林蒂克就此进行解释说，这些措施仅仅是美国单方面采取的；采取这些措施没有同中国当局磋商过，而且美国也不期望北京对此作出任何酬答。他还补充说，这些措施有助于促进两国关系的发展。

　　1969年12月19日美国宣布，尼克松总统已决定放松美国对华贸易的某些限制。根据这些放松的原则，美国将撤销三项禁止贸易令，内容是：

　　（1）允许美国公司的外国从属机构同中国进行非战略性货物贸易。

　　（2）尽管禁止中美两国直接贸易的法令仍然有效，但美国公司可以购头中国产品，然后转卖给第三国。

　　（3）允许美国公民在国外购买供自己家庭使用的中国商品，数量不限。

　　1971年3月15日，美国宣布撤销美国公民到中国旅游的最后逗留期限的限制。这一决定是美国政府采取的，旨在缓和华盛顿和北京之间的紧张关系而采取的一个步骤。然而，中国方面对美国的主动没有作出明显的反应。

　　§乒乓球外交

　　（1971年4月）

　　1971年4月6日，在日本长崎市举行的世界乒乓球锦标赛已持近尾声。中美两国均派代表队参加了这次比赛。美国参赛队接到一个令人惊异的访问中国的邀请。美国队当即接受了这一邀请。自1949年共产党执政以来，美国运动员被邀请访问中国尚属首次。在华盛顿，美国国务院对这一邀请表示欢迎。并表示，在没有得到北京官方的同意之前，美国是不会安排这次出访的。

　　美国运动员1971年4月10日至17日在华访问期间，在中国各地进行了大范围的旅游、观光活动，还进行了多次表演赛。周恩来总理4月14日在北京接见了美国运动员。在欢迎美国人的宴会上，他说：“由于你们接受我们的邀请，你们已经在中美两国人民的关系史上写下了新的一页。我深信，我们友谊的这一新的开端毫无疑问地会得到两国人民的大力支持。”

　　美国运动员回国后，美国人对中国人给予崇高礼遇和友好接待备加赞赏。美国乒乓球协会主席格雷厄姆·B·斯廷霍文发表声明说：“中国乒乓球队接受了他的邀请，不久将访问美国。”他的声明深受美国白宫的欢迎。

　　1971年4月14日，尼克松总统宣布进一步放松对中国贸易和旅游方面的限制：（1）美国准备为中国的来访者从速办理护照签证手续。（2）美国将放宽货币管制，允许中国使用美元。（3）取消美国各公司给往返中国的船只、飞机提供燃料的种种限制。但是，中国往返于北越、北朝鲜或古巴的运载工具则除外。（4）美国的船只、飞机在各非中国大陆港口可以运载中国的货物。悬挂外国国旗的美国船只可以访问中国港口。1971年5月7日，美国正式取消了货币管制。这样，自1950年12月以来中断的中美两国的直接贸易又重新开始了。

　　由于尼克松在1971年6月10日进一步放松对中国贸易的限制，从而使美国二十一年来禁止对中国出口非战略物资的历史即告结束。尼克松的这一决定带来的结果是：美国放宽了同中国贸易条件的范围。这其中包括从中国进口商品。

　　1971年9月16日，中美两国直通电话线又重新恢复使用（1968年以来一直中断）。1971年12月13日，中国政府释放了两名在押的美国人，其中一名是1952年在中国东北因飞机被击落而被俘的美国飞行员。

虚阁网(Xuges.com)