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一 和会主体国及其他新造国


  ◎巴黎和会鸟瞰

  一 和会主体国及其他新造国

  平和会议以1919年1月18日开幕,我们到巴黎时,恰恰开了满一个月。要研究这和会,须先将和会主体清理出个眉目来。这回和会与历史上过去的和会,有点根本不相同之处。从前和会是交战国两造在一堂会议,这回却只有战胜国一面,那战败国却不能与闻,所以又叫他做议和预备会。严格讲起来,正式和平会议自4月29日在威尔赛宫接见德国全权之日起,才算开始。但自从那日以后,两造还是没有会,更没有议,也不能叫他做会议。所以我们口中“平和会议”一个名词,指的就是这个预备会。

  参与平和会议的国名及代表人数如下:英、美、法、意、日共五国,各五名;英国五殖民地,澳洲、加拿大、南非洲、印度各二名,纽西仑一名;其他联军各国,巴西、比利时、塞尔维亚各三名,中国、希腊、暹罗、波兰、葡萄牙、乞开斯罗维克、罗马尼亚、海折各二名,秘鲁、古巴、瓜特玛拉、海地、汉的拉、波利维亚、欧奎度、里比里亚、尼喀拉圭、巴拿马、门的内哥各一名;合计三十二个主体国,七十名全权。其后门的内哥国未得列席,实际上只算三十一国,六十九全权。我们一见最觉得奇怪的,是英国殖民地居然直接办起外交来,这是历史上初开的新例。这件事与其说是英国人要在和会多占势力,毋宁说是各殖民地自主的范围加广。前文所列五个殖民地,除印度外,那四个实际上早已别成一国,不过和合众英王国有一种联属关系,经过此番以后,国家之形式越发完备了。其次,这和会中很有几个面生可疑的国家:一、波兰是怎么样恢复呢?二、乞开斯罗维克是个什么?三、我们看见报纸上和会记事,讲到许多由哥斯拉夫或是南斯拉夫的主张,怎么名单上不见有他?既没有他,他如何能拿出主张来?四、门的内哥既同是战胜国,和议名单上又有他,为什么后来又不列席呢?五、海折这个国,我们连梦里也没听见过,他是几时立国?在什么地方?怎么也有两位全权,和我们中国一样(据说原定中国三名,海折一名,后来海折力争,就把我们那一名割让给他了)?六、战后新造的国家,就这几个么?抑或还有?我想以上这几个问题,国中多数人也和我一样,闹得头昏脑乱不甚明白。我如今想用简单的方法把他说明,但头绪纷繁,太简也办不到。这些国家却是欧洲史上过去、现在、将来的紧要脉络,请诸君耐点子烦,把他研究清楚罢。

  欧洲东南一带有各种小民族,错综杂居于各国境内,实为近数十年来全欧祸乱之媒。经过这次大战,民族建国问题算是解决了一大部分。我们先要把民族分配知个大概,然后新国家的来历才得明白。今列表如下:

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  民族既已如此复杂,若使同在一个国中,还不至十二分轇轕,他们却是分隶于两国或三四国统治之下。所以把东南一隅的政界,闹得荆天棘地。试就开战前情形而论,波兰千五百余万人,就分隶俄、晋、奥三国;罗马尼亚千万人,仅五百五十万隶本国,其余三百多万隶匈牙利,一百多万隶于俄奥等国;希腊人五百万,仅一半住本国,其余住君士但丁及多岛海;布加利亚人六百五十万,四百万住本国,其余住土耳其及马基顿;塞尔维亚人八百余万,仅二百七十余万住本国,二十五万住门的内哥,其余五百二十五万住奥匈,内中住南匈牙利的二百七十五万,住奥大利的七十五万,住奥大利新领坡士尼亚、赫斯戈维纳二州的百七十五万。在这种情形底下,那被统治的民族固然块垒填胸,那统治的民族却也芒刺在背。就中俄奥两国幅员最广,民族最杂,统治亦最难。俄国国内有四十二种不同的语言,所包含主要的民族,除大俄罗斯人约居十分之六外,尚有小俄罗斯人、白俄罗斯人、芬兰人、波兰人、德意志人、罗马尼亚人、鞑靼人、犹太人等。奥匈国更是复杂,全国总人口约五千一百万,内中奥大利统治主体之德意志民族不满一千二百万,匈牙利统治主体之马基阿民族约一千万,此外被统治的民族乞开人、斯罗维克人合计八百四十万,波兰人约六百万,斯罗宛人、克罗戛人(亦南斯拉夫之一种)、塞尔维亚人,合计六百八十万,鲁狄尼人三百五十万,意大利人七十余万,罗马尼人三百二十余万。这些被治的国民,在俄奥两国里头,久已积抱不平,亦曾屡次企图独立,无奈总是失败。开战以后,形势日日蜕变,给这些小民族种种好机会。德奥方面设尽方法运动俄国分裂。东战场俄军一败,全俄革命,俄帝国霎时瓦解。协约国方面,设尽方法运动奥国分裂。西战场德军一败,德奥革命,奥匈帝国霎时瓦解。先后一年间,两篇文章,依样葫芦,总算是战争期内第一件痛快事了。至停战时,欧洲新造的国家如下。

  一、波兰。开战初期,俄德各欲结波兰欢心,各各宣言,许其自治。但俄国想恢复波兰大公国,俄皇自兼大公;德国也要将波兰归自己保护。波兰人却是要完全独立,先通款于协约国,得其承认。停战前一年,威尔逊屡次宣言,已明说波兰是要再建,且给他一个出海的口岸。这便是波兰光复的略史。

  二、芬兰。芬兰在俄帝国时代,自治权本没有完全丧失。开战以后,渐进一步,自己开起议会来。1917年俄国革命后,完全独立。

  三、乌克仑尼(Ukraine)。小俄罗斯民族所居。俄国革命后,受德奥运动,宣告独立,与德人单独议和。自独立后屡与波兰人争斗,迄今未息。

  四、波罗的海三州。三州:(一)欧司顿尼(Esthonia),(二)勒顿尼(Lettnia),(三)里都安尼(Lituania),为德意志民族与斯拉夫人杂居其间,独立亦受德人运动。以上三国,皆从俄国分出,过激派政府事实上算已承认他独立。惟乌克仑尼命运长短尚难决定,尚有西伯利亚一带,诸派纷争未能统一,且情形恐难持久,故不列入。

  五、乞开斯罗维克。住在奥大利境内波希米亚、摩尔维亚等地方之波希米亚人(即乞开族),住在匈牙利北境斯罗维克地方之斯罗维克人。血族关系本甚相近,战争中在本国起革命军。1918年夏季之交,协约各国先后承认他做一个友国。

  六、匈牙利。奥匈革命后与奥分离,成为一完全独立共和国。

  七、奥大利。从前本与匈牙利合体成帝国,今独立。

  八、南斯拉夫。南斯拉夫即由哥斯拉夫,“由哥”译音,“南”字译义。这一族的人民,从前已经立了两个国,一个是塞尔维亚,一个是门的内哥。但他们同族的人还有三分之二在奥匈帝国统治之下,所住的地方是达尔马尼亚、伊士特里亚、南匈牙利、克罗的、斯拉倭尼、坡士尼亚、赫斯戈维纳等处。塞尔维亚人要把他合为一国,刺杀奥太子就是因这个动机。门的内哥本来和塞尔维一致行动,中间受了德奥压迫,他的国王要单独议和,国民要革他的命,和塞尔维合并,连奥匈境内新恢复过来的各州合组成一个南斯拉夫国。门的内哥所以不列席平和会议,就是因问题没有决定。现在南斯拉夫国虽然别国没有全体正式承认,总算事实上一个国家了。

  九、犹太。1918年英国攻下巴勒斯坦,倡议恢复犹太,现正在组织中。

  十、海折。地在亚洲之阿剌伯,即回教圣地麦加所在。1918年英将拥其土酋称阿剌伯王,练回回军二十五万战胜土耳其。英人为笼络回教徒起见,加以特别优待,所以他在和会上位置和中国同等。

  以上十个国都是战后新造,内中由俄、德、奥三国分出来的一个(波兰);由俄国分出来的三个(芬兰、乌克仑、波罗的三州),或者还有个西伯利亚,也未可定;由奥匈帝国分出来的三国(乞开斯罗维克、奥大利、匈牙利);由土耳其分出来的两个(犹太、海折);由奥匈分出来且将两旧国合成的一个(南斯拉夫)。从此国际团体上添了十个新国名,同时却有三个旧国名去掉了(奥匈帝国、塞尔维亚、门的内哥),实际上得了七个新国。内中奥大利、匈牙利是敌国,芬兰、乌克仑、波罗的三州未经承认,犹太组织未完,所以都不列在和会。和会中实得四个新国(内中一个南斯拉夫还算半新不旧),和廿七个旧国合起来、算是平和会议的主体国。


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