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中国国债史(3)


  计日本偿金,当时以1895年6、7、8三个月伦敦市场银价平均计算,库平一两,值英金三先令三辨尼二分之一弱,二百兆两共合英金三千二百九十万九百八十镑七先令七辨尼。其赎辽费三千万两,亦以此比价合算,为四百九十三万五千一百四十一先令一辨尼。两共三千七百八十三万六千一百二十七镑八先令八辨尼,此其总数也(第二、第三、第四回利息虽已付过,至第四回全还时,仍行扣出所付者,实得此数)

  其时我所借人之外债,合以英金价,则:

  第六项一百万镑,
  第七项一百万镑,
  第八项一千五百万镑,
  第九项一千六百万镑,
  第十项一千六百万镑。

  其总数为四千九百万镑,以九四折算,实收到者四千六百零六万镑;益以昭信股票所搜括,大约二千万两,折以英金,为三百二十九万九千镑余。总计当时政府所收入,凡英金五千万镑内外,除还日本外,实余出英金一千二百十七万镑有奇,而我迄不知其用诸何途也。愿我国民要求政府予我以决算之报告,不得勿休也。

  自俄人首以贷款市大恩,遂定《喀希尼》《巴布罗福》两条约,攫东三省路权、矿权、兵权,乃至行政权,悉入其范围。英、法、德继之,遂至有胶州、旅顺、威海、大连、广州、九龙之租借,某省某省之不许割让,内河航权之获得,十数口岸之新开,乃至盐务、厘务之监督。盖丙申、丁酉、戊戌间,北京外交界波谲云诡,无宁日焉。其原因虽甚复杂,而由借款问题为导线者最多。岂必语将来?即过去之事,其情见势绌,既若彼矣。夫使彼债权者于取息之外,更无他大利在其后也,则何至各国攘臂相争,激烈一至此甚也。盖各国在中国之分植势力也,其后则在争路权、争矿权,而最初则在争债权。观于三次借款所演出种种怪状,而叹魑魅搏人之手段,不可思议矣。而当局者饮鸩如饴,滥用国民公产之保证,慷他人之慨,以快一日之挥霍,吾欲我国民一询其居心何等也。

  所谓四千九百万镑者,其本银而已,而此本银非短日月之可以清偿,于是摊至数十年之久,而其息乃至与本相埒,且或过之,此其最难堪者也。今将廿四年以前之外债,其本息之贻负担于我辈及我辈子孙者,表列之:

  第二表 戊戌前旧债逐年摊还本利表

  (其单位两,数也其八、九、十,三项合计也)

国债史
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  各项外债,大率以海关税为抵押。而关税所入,以供偿还,尚时有盈歉。今试取最近数年中关税岁入,除出一成为本关行政经费,以其余九成作为偿债之用,则其比较之率如下:

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  廿五年虽羡出百七十余万,廿六年则不足三百余万,廿七年则又不足百五十余万,是举关税全额,除偿债外,不供他用而犹苦不足也。然政府岁入,并关税统计不过一百一十兆有奇,一切皇室费、行政费皆取给焉。自甲午以前即已患贫,其不能不挖肉以补疮者,又势也。故中央政府摊派之于各省,各省大吏搜括之民间。自兹以往,我民岁增二千余万之负担,汲汲顾影,蹙蹙靡骋矣。

  惊魂未定,呻吟正酣,无端复有义和团之一恶剧起焉。以宫中府中一二人阴险拙劣之谋,而贻全国祸胎至三十九年以后,此真中外古今历史之所未闻,我国民当铭刻之于脑中而永不能谖者也。今详列此案之内容,次乃附以评论。

  辛丑议和之际,各国要求损害赔偿,其数总计四百六十兆零二十九万六千 三百九十三两,后几经磋磨,削减畸零,为四百五十兆两。各国所分配者表列如下:

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  以中国现在财力,万难一次偿还,故补年息四厘,摊作三十九年,本利归结,而由我政府发出公债券,按数交各国收执。又以中国前此负债既重,更为之设法弥缝融通,分为五款以便计算。

  第一款,七十兆两。自光绪二十八年起,至光绪六十六年,计三十九年偿清,每年拔本照百分之一一〇六算。

  第二款,六十兆两。自光绪三十七年起,至六十六年,计二十一年偿清,三十七年以前但付利息,以后每年拔本百分之一七八三。

  第三款,一百五十兆两。自光绪四十一年起,至六十六年,计二十六年偿清,四十一年以前但付利息,以后拔本百分之二〇五六。

  第四款,五十兆两。自光绪四十二年起,至六十六年,计廿五年偿清,四十二年以前但付利息,以后每年拔本百分之二四〇一。

  第五款,一百五十兆两。自光绪五十八年起,至六十六年,计九年偿清,五十八年以前但付利息,以后每年拔本百分之九四四九。


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