时局的解决与学生|_虚阁网高君宇

时局的解决与学生

　　（一九二〇年八月十一、十二日）

　　对于今兹时局的解决，我们——学生应当怎样来尽力？应当朝着那[哪]个方向去运动？这是我们在着手运动之前，不得不预先筹算一下，预先择定的。我这篇文章就是为了这个意思特地来作的。我是学生里的一个，我很希望我的话对于时局的解决和我的同辈都能有点帮助。

　　我们以民治主义为信仰的，想把政治和社会拉到一起的，对于今兹时局的解决，——不用说——当然是赞成开国民大会来公决的，集合全国人来开个国民大会，一时的事实还不许我们做到，现在我们希望的只还是个较能代表公意的国民大会代表会。（其实这不过是我一个人的主张，照报上发表过的，好些人的主张都是说举行“国民代表会议”，不是说举行“国民大会代表会议”。）照这几天报上发表过的议论，讨论到这件事的很多，他们的主张关于这会举行的方法是怎样，我暂且不去管。只这选举代表一层，他们的主张，却是多数侧重学生被选的。这样主张，我觉得有点不合事实的要求，这是我不客气要在这里说的。

　　我的私见以为，今兹开国民大会代表会来解决时局和制宪，固然也有些要学生加入被选的需要，但还有些别的较充当代表更重要的需要须学生来供应的；这两方的需要，在精神上和时间上，都似乎不许学生同时兼顾。我赞成学生担任较重要的部分，放弃较轻的部分，所以我的主张只是希望我们学生放弃这次国民大会代表的被选权，馀下精神来做别的更需要的事情，至于选举权，我以为我们是绝对要有的。

　　我上边不说还有些较充当代表更重要的需要须学生来供应的吗？那究竟是些什么事情呢？我留待这文的后半篇再说。这里且先试研究一下，假使学生加入被选，究竟有些什么好处？这次的会既拿“国民”二字来起头，顾名思义，武人、官僚或政客要来反对或操纵，我们固然要去防止；就是别的清白团体若是近于包办的一方面，我们也应当来反对。倘侧重学生当选，即便选的都是清白的，是不是也邻于学生包办？如其不然，就是使学生跟别的公民或团体一样的平均被选。依这样见地的主张，无非是以为国民多数知识薄弱，若学生不被选，就让限定军人、官吏和政客不得入选，事实上选定的，免不了不是些土头土脑的乡老儿，便是些猪仔般的流氓，也恐怕结果弄得一些人是毫不懂事理，一些人却被人操纵了。学生较土头土脑的乡老儿，自然，要有知识些，较流氓的品行，自然也更要清白的隔开了几百丈，若让他们当选，即可以帮助乡老儿知识的不及，又可以监视流氓们被人利用。在主张这样的，设想周密，用意未尝不好。不过，我觉得，怕被选人学识不足一节，就是我们不当选，也有法帮助，尽可不必顾虑。至于怕被人利用，这一层却难说了。我敢说句话，无论在怎样周密的选举法底下，总挡不了选出坏人来；只看社会监督的力量强弱罢了。如果监督得很严，就是坏人当选也必然有点顾忌，不敢轻易为恶；若是监督不力，好人又何尝不能为人利用？就是学生，我们不要看得自家太清高了，如果我们也被选，有人敢确保我们的同辈都不会做“钞票”吗？本来学生加入是要监视别人的，若不幸也不清不白了，我们又怎样讲？——若不是学生，代表会里发现了什么些不三不四的人，我们倒可以堂堂正正教训他们一气。若是自家差出去的“好人”做了歹事，却恐怕我们要羞于开口了。就是退一步想，假定学生被选的都不会做“钞票”，按代表的总数说，应理，学生不过是很少的一部分。外面裁制即弱，里面清白人又少，那些坏人仗着多数要来作恶，我们能把他们怎样？新国会里难道说都是安福，然而因安福是里边的多数派，这新国会，就教安福支配了，日本民众渴望的普通选举案为什么通不过议会？就是因里边有占多数的政友会。按之情理，国民大会代表会既不许学生去包办，而和别团体平均被选，若外面没有强有力的监督，在事实上必不能发生什么好效果。所以我觉得，我们——学生对于这次举行国民大会，应当森严我们的壁垒，来作个强有力的监督者，不要加入漩涡，反倒不好说话了。这是我不赞成学生加入被选的一个理由，也是我们学生要尽力于这回时局解决当先择定的第一步。

　　这次国民大会代表会，还不过是个试验，他能够成功与否，全看他需要的条件完备不完备。代表固然要好；监督固然要有力；但只选出了好代表，加严了去监督，这个会就准开好了吗？大会需要的条件都完备了，我们不能成功倒许是有的；若条件不完备，便求个成功，那恐难了。所以我觉得我们对于这次大会，应当极力求方法和条件的妥善，不必孳孳在被选不被选上打算。如果我们把这次的方法和条件弄得妥善些，就是生不出什么好结果来，或者也不至于教后来的人当我们这次是个“覆辙”，没人再敢来说开国民大会。不然，若弄成袁皇帝的御用会一样，那我们这次极力提倡这个会的人，罪可大了。所以我觉得我们还是设法来妥善这个会的方法和条件是第一要紧。关于使方法和条件妥善的，我觉得，有好些都是要学生去做。我可以把他分作几项，逐条说来：

　　第一，要极力唤起国人的注意。现在各地对于国民大会还是很沉闷的没什么声息，我们要赶快起来鼓吹，务必要把这回国事的解决，都握在全国老百姓的手里。我们不要悲观，说中国民智不够，一时提不起来；其实只要我们接连不断的去往上拖带他们，效果是慢慢可见的。况且这回又是讲社会教育的一个绝好机会，我们一向主张文化运动的学生们，更不要轻轻放过。

　　第二，要讨论出个国民大会代表会召集的具体方法。关于这次大会召集的方法，吴将军已拟了八条，国人在报上发表的也有好些。但究竟大会的具体方法是怎样，现在还没有讨论出来。因为他没有具体方法的缘故，有一部分存心要来反对召集他的，却在那里日夜想藉口他举行的困难来驳他，说他不能举行。——现在虽然还没明目张胆说出来；至于一部分向来就是无可无不可的先生们，也因看他有些困难怀疑起来，不知跟那(1)厢是好。就是我们想来提倡他的，却也因著心中还没个确定方法的主见，不敢极力的来主张了。我想我们若是能够马上讨论个具体方法来，公之全国，不但可以塞反对的口，就是我们运动的也有个中心的把握。若是因此助成了大会的产生，那岂不是我们信仰的政治的第一步成功？岂不是我们在国事的解决上一个大大的贡献？据我的私见，要讨论他的具体方法，非先把举行他的些困难地方一一指出来不可；这些困难解决了，他的具体方法就决定了。照我见到的，要讨论出大会的具体方法，有下列各点先要解答。

　　1．由怎样团体去发起？——发起的团体的责任有限制不？——怎样发起？

　　2．召集国民代表会，抑召集国民大会代表会？

　　3．如召集国民大会代表会，——

　　a．各地单独开国民大会，以怎样区域为单位？

　　b．提交会上表决的条款，由何处提出？

　　c．派赴国民大会代表会的代表怎样选定？

　　d．每地选代表几人？

　　4．如召集国民代表会，——

　　a．选举区域以何为单位？县呢，还是省呢？

　　b．普通选举，抑由公益团体代推？

　　c．如用普通选举，每地选举几人？——被选人资格有什么限制？

　　d．如由公益团体代推，团体成立及会员入会日期是不是限定在一定年月之前的？——每团体推几人？——会外人可否被选？

　　e．如选举区域以县为单位，还经一次省区复选不？——复选取初选几分之几？

　　f．代表怎样征集本选区老百姓对于时局解决及制宪的具体意见？

　　5．每区域代表人数是一样，还是要有比例？——如要有差等，拿什么做多寡的比例？

　　6．代表的公费由那(2)里支给？——公费团体，抑中央或地方政府？

　　7．代表会集议以那(3)里为最适当？——北京、天津、保定、南京、上海……？

　　8．代表总数以若干为限？

　　9．若代表人数众多，将取何法集议？

　　10．代表选举时，怎样去监督？——开会时，又怎样去监督？

　　11．选举日期及集会期间要不要预先规定？

　　12．非代表人向会上请愿或旁听，有没有限制？

　　13．代表不称职，本选区可否撤回？

　　14．代表会的组织和议事规则，要预先规定，抑留下由他们自己去规定？

　　15．代表会是否只限定解决时局和制宪？

　　16．议决的事情，交那(4)个机关去执行？如交政府，怎样去监督？

　　17．议决的事情，如实在有执行的困难，又当怎样去解决？

　　18．如政府拿什么一类的治安警察法和些牛鬼蛇神法来摧残我们的这次集会，我们又怎样对付？

　　第三，预定应当提列大会的问题。这回大会既然是拿解决时局和制宪来做主脑的，当然关于这两样的问题都要在里边解决。我们仔细想想，这些问题多是多极了，若不早提出来，临会仓卒(5)，总免不了有些想不周到的地方；我们学生尽可抢先把这些应当提到的问题都提出来，让全国人预先一件一件的充分的思索一下，后来提到会上，也有个充分的解决。

　　第四，联络各地各公益团体发起大会。召集国民大会不用看政府的意思是怎样，这不是政府的事情；这是我们老百姓的事情。我们既然认定这回国事非由国民大会代表会解决不可，便要起来做；做的第一步便是发起这个会。这件事不能让武人，也不能让官僚或政客，我们学生尽可不客气起来联络各公益团体去做。我以为要发起这个会，须先讨论出个具体召集大会的方法来，并拟定个召集的日期，先联(6)几个地方，通电全国人民或团体；如回电多数地点赞成我们的办法，这长期的旅行就算启程了。

　　上边说的几件是未开会前要做的。还有几件，是要我们在开会后做的。

　　第五，讨论各个问题解决的方法。我们把各个要在代表会讨论的问题，都拿“民治”二字做精神，一一的详细讨论过，并假定各个问题的解决方法，讨论的不要怕太详细，发表意见的也不要嫌地方太多。讨论的有个结果，便一方面把这个问题解决的方法和为什么要这样解决的理由，详细寄达代表会，一方面登在报上，或通布全国，□舆论一致的帮助。这是各地学生和学者都可做的。

　　第六，组织通信机关或报纸供给有关会上的意见和报告代表的举动。我们在代表会开会地点的学生，可在开会的期内，组织个通信社；一方面可采集各地对于会上要发表的意见，印成传单送给各地代表，一方面可就近调查各代表的行动，报告他的本选区人民，如有不三不四的代表，各地也可想法处置。并可直接找各代表，去和他谈话，这样或可以把我们的主张和他商量，也可以监督他们。这些责任，若是能单独办个报来实行，那更好了。

　　第七，逐期举行游行大会。我们在代表会集会地点的学生，更可每逢星期或假日，在会场附近举行游行大会。游行的时候，可每人拿面旗子，上边要写上很简明的话，如“实行地方自治”、“全国军费每年不得过岁出总数百分之二十”、“新国会非解散不可”，……等一种的文字，每次每人的旗子都要一样写，旗子逐次改换。这是我听得一位学者的主张，这并不是儿戏。若我们这样做，不但对于各地有许多有益的暗示，就是对于当地市民，也可望有些社会教育的收获。

　　第八，监督代表的行为。这一条是顶要紧的一层，也是当由全国老百姓合来做的一件，并不是学生单力可做到的。我这里(7)重说到他，不过是希望我们同辈和全国人对这点特别注意他。监督的法子是很多的，能不能实行他，只看一个“社会裁制力”强弱罢了。

　　学生加入被选，既没什么十分的必要；除了被选之外，还有些事情要学生当中心去做。所以我这篇累赘的长文的结论，不过是——

　　我希望学生对于今兹开的国民代表会或国民大会代表会，——假使我们的力量足以把他开成——不加入代表的被选，只在会外设法和全国人来帮助他们，监督他们。

　　（一九二〇年八月八日）

　　我这篇文刚做完了要往本报送的时候，接着本报，见上边有鲁士毅君的“国民大会与学生”一篇，我甚感鲁君的主张跟我的一样；我见了鲁君这篇，本打算不再发表我这篇，后来又一转想，觉得我的文里似乎有些鲁君未曾讲到的地方，而且发表了也可见得鲁君主张不单是他一人有的，所以我不怕人嫌我累赘，决定送报发表了。

　　1920年8月11、12日《晨报》

　　(1)“那”应为“哪”。

　　(2)“那”应为“哪”。

　　(3)“那”应为“哪”。

　　(4)“那”应为“哪”。

　　(5)“卒”应为“促”。

　　(6)此处漏掉“络”字。

　　(7)此处漏掉“着”字。

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