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对于今年土地税征收法的解释


  对于今年土地税征收法的解释(1)(一九三二年四月八日)

  对于今年土地税征收法的解释,去年特区苏维埃政府公布的土地税征法,在原则上是正确的,工人、雇农、红军兵士都得到免税,贫农得到减税,完全是站在劳苦群众利益上来规定的。但税率一般地说来,是过重了一点,已经全省工农兵代表大会及省苏第一次执委会指出,并决定交省苏人委会修改。税法减轻税率,省苏第廿一次人委会决议,详细讨论一九三二年度土地税的征收法,依照代表大会及执委会的决议,实行减轻税率,重新修改税法。

  一、今年土地税征收法,比去年土地税征收法规定的税率是减轻了。每石都减少了一升,如去年收谷五石以上至十石,每石收土地税谷六升,今年已改为五升;即去年收谷十石,收税谷六升的,今年只收谷五升。其余如收谷十石以上至二十石,二十石以上至三十石,卅石以上至四十石,四十石以上至五十石,五十石以上至六十石,六十石以上至七十石,都照去年规定的税谷数目,一律减少一升;七十石以上至一百五十石,每石只收一斗八升,较去年税率每石收税谷二斗五升,减收了七升,可以说税率一般减轻了。

  二、去年规定上田每亩全年收获谷四石五斗,今年规定上田每亩全年收谷只四石二斗,一亩减少了三斗之数。今年称为上田的,都是一等最好的田,无论如何,都可以收四石二斗以上,甚至还可以收到五六石;中田收谷三石五斗,也不成问题,因为比较差一点的上田,在今年都一律改为中田了,比较差点的中田,也都改为下田,据土委会确实统计:今年全省上田减少了二万三千六百二十二亩,中田减少了一万九千七百八十二亩,下田增加了四万四千五百余亩,上田中田亩数是变更了,所留下叫做上田中田的,的确是可以收到规定的谷子石数的,在这里又可减少缴纳大批税谷。

  三、去年土地税规定,十分之二收苏维埃银行钞票或现洋。在今年土地税征收法上是废除了,一律收谷,以减少群众缴纳税金的困难。

  四、今年土地税征收法,除红军及其家属和工人、雇农本人仍旧免税外,工人、雇农的家属照贫农一样减税(百分之五),贫农仍旧和去年一样减税百分之五,中农今年也可减税百分之二,以巩固贫农与中农联盟,还有红军医院附近各村组织的救护队队员本人及今年垦出的荒田一律免税。此外,凡被白军扰乱致田地荒废或田禾受残害者及以因水旱等因,以致收成减少或完全无收者,均可请求政府财委会调查核准,酌量情形,准予免税或减税。

  五、根据今年土地征收法,一方面税率是一般的减低,另一方面该减税的减税,免税的免税。统计全赣东北省共有上中下田八十万余亩,收到的土地税谷估计约只有十七万石谷上下,其中还有扣下各村斗争费的十分之二,约三万四千余石,所以,只有十三万六千石税谷归政府,而红军及机关团体的吃米,目前每月要一万多石谷,在敌人不断地向苏区进攻当中,难保不会损失一些。因此,照今年土地税征收法征收的土地税谷,如果稍不节省支用,就一定会不够吃用,因为红军一天天地扩大,吃米一天天地增多,现在吃一万石谷一个月,再过几个月就要吃一万几千石谷或两万石谷一个月了。本来政府今年是准备把土地税率再往下减低的,大大地减轻劳苦农民群众的负担,但因吃米需要这么多,故不能不顾虑到吃米的缺乏。我们要求明年土地税率再行大大的减低。只有实行巩固地扩大苏区,增加各地土地税谷的收入,占领几个中心城市,增加城市商人营业的收入,我们的土地税才能尽量地减低下来。省苏号召全省工农劳苦群众们,一致动员起来,坚决为巩固扩大苏区,打通闽北、中央苏区,争取一省或数省首先胜利而斗争。

  省苏人民委员会主席 方志敏

  四月八日

  【注】

  (1)这是方志敏在公布《赣东北省苏维埃政府土地税法》时所作的解释,曾以文告的形式向群众公布。


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