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论黄河东流札子


  臣闻大河行流,自来东西移徙皆有常理。盖河水重浊,所至辄淤,淤填既高,必就下而决。以往事验之,皆东行至太山之麓,则决而西,西行至西山之麓,则决而东。向者天禧之中,河至太山,决而西行,于今仅八十年矣。自是以来,避高就下,至今屡决:始决天台,次决龙门,次决王楚,次决横陇,次决商胡,及元丰之中,决于大吴。每其始决,朝廷多议闭塞,令复行故道。故道既高,复行不久,辄又冲决。要之水性润下,导之下流,河乃得安。是以大吴之决,虽先帝天锡智勇,喜立事功,而导之使行,不敢复塞,兹实至当之举也。惟是时民力凋弊,堤防未完,经流汗漫,失于陂障。由是元祐之初,大臣过听,始开孙村之议,欲导河使东,以复故道。此议一起,都水官吏侥幸回河之功,河上使臣、壕寨利在差遣请受,相与唱和,争请回河。自是公私困竭,河北、京东西之民,为之不聊生矣。伏惟太皇太后陛下、皇帝陛下,仁民爱物,恭俭节用,如恐伤之。今河本无事,而生事之人公然欺罔,坐使公私俱弊。臣实深痛之,谨采河朔民言,效之左右,惟陛下裁察。夫河自天禧西行,及其决于大吴,其去西山不远。惟有此地未经淤填,比之他处地形最下,故河水自择其处,决而北流,直至瀛、莫之郊。地势北高,河遂东折入海,其为顺便,殆天意也。惟北京之南孙村在其东岸,东接故道,其间数十里,地颇污下,每岁夏秋涨水,多自此溢出。昔之治河者,以为北京宫阙所在,兵民伙烦,而孙村近在城南之外,若使涨水从此流入故道,则都城生聚皆有鱼鳖之忧。故于河之东岸,孙村之南,开清丰口,以泄涨水,流入故道。于河之西岸,开阚村等三河门,亦以泄涨水,行无人之地,迤逦流至馆陶,复令入大河。昨来朝廷如一依昔人措置,则北京每岁夏秋涨水自可无虞,城南堤防所费并可省罢。自北京以北,至瀛、莫以南,地迫西山,渐有冈阜,河水至此,自不能为害。惟有深州当河流这冲,所宜经画。今若徙武强县开近东旧河道〈具见画图,〉引河稍东,则深州之危必自纾解,然后完治山公一带北堤,极令高厚,则河流赴海,可无大患矣。今自建孙村回河之议,先闭塞阚村等三河门,又于梁村筑东西马头及锯牙,侵入河身几半,迫胁大河,强之使东。既河身噎塞,则上流阳武、灵平等处,去秋并告危急,涨水至北京之南,东西两岸无所分减。又为马头、锯牙所迫,并入孙村,直上北京签横堤面。北京告急,尝称若雨不止,风不定,本京必定疏虞,其得平安,盖出天幸。由此横堤、顺水堤皆作木岸,所费不赀,然终亦不可全恃。兼梁村东马头,下崖至水面,高七尺,水深二丈以上,若欲开掘马头以东,回夺河身,须及三丈乃可。访闻入地一丈,泥水不可复开,虽复倾国应副,力亦不及。若欲略行开掘,令涨水冲刷成河,则二年以来,已试不效,况故道一带堤内,直高一丈上下,而堤外直高二丈有余,架水行空,最为危事。谨按自来河决,必先因下流于高,上流不快,然后乃决。然则大吴之决,已缘故道于高,今乃欲回河使行于此,理必不可。且见今北流深处,水行地中,实得水性,舍此不用,而欲引入故道,使水行空中,虽三尺童子,皆知其妄。而建议之臣,恣行欺罔,居之不疑。令虽变回河之名为分水之议,据都水奏请,本谓回河与减水事体不同,所有已修进马头三百余步,乞从修河司随宜措置。马头既在大河之中,横栏水势,泛涨之时,理须斟酌,可存可折,一面施行。朝廷虽许其所请,然本司收买马头物料至今不绝,又与本路监司同奏,乞随宜开导口地一带河槽,务令深阔,并修葺紧急堤岸,酾为二渠。臣观其指意,虽名为减水,其实暗作回河之计也。且自置修河司以来,使过朝廷应副见钱四十九万余贯,其他公私所费,犹不在此数。今岁春夫共得一十万人,而北流止得三万,东流独占七万。盖自来河北只管一河东西两岸而已。今为分水之故,添为两河东西四岸。内北流横添四十五埽,使臣三十四员,河清兵士三千六百余人,物料七百一十六万三千余束。其为耗蠹,何可胜言。盖都水官吏,专欲成就决不可行之故道,而疵病已行之北流。其欲成就故道,则孙村开河马头等役,当罢而不罢。其欲疵病北流,则深州、武强等患,当讲而不讲。〈建议分水之人,利在深州危急,以显北河可废而东流当开,其为不忠,莫甚于此。〉北京、灵平、阳武诸处危急,实由分水所致,则讳而不言。深、瀛、恩、冀去岁无害,实由北流堤防稍立之功,则指为分水之效。其为罔上,众所愤叹。臣职在风宪,疾之久矣。近因访问习知河事之人,颇得其实,采画成图,随事签贴,指掌可见,今随札子上进。臣虽未尝阅视形势,然而朝廷大臣亦未尝按行其地,不可便以都水官吏为信也。欲乞圣慈,特选骨鲠臣僚及左右亲信,往河北计会,逐处安抚转运提刑州县及北外监丞司员,同共踏行,详其图录,开述利害,保明闻奏。如臣所言不妄,即乞罢分水指挥,废东流一行官吏役兵,拆去马头锯牙,依上件所陈施行。今年春天,仍并拨付北流开河筑堤役使。所贵河朔及邻路兵民,早获休息,国家财赋,不至枉费,有丰足之渐,则天下幸甚,天下幸甚!取进止。

  贴黄:今河上夫役,不过二月半下手,如蒙圣意,允臣所请,伏乞火急差官前去定夺,所贵未役之前早见可否,不误兴役。


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