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二七

“这，我们外人不便置喙，否则就变成干涉内政了。不过，”林权助的脸色转为凝重，“这个问题的严重性，请大总统阁下万勿忽略，若不幸而有‘非常之变’，不特影响中国，就是日本亦同其利害。” 　　这是个忠告，而黎元洪视之为警告。他最关心的是解散国会问题，因而将司法总长张耀曾，请到公府来谈此事。 　　“如果国会不通过参战案，他们怎么样？”黎元洪问，“他们能不能解散国会？” 　　“大总统所说的他们指谁？” 　　“督军团。” 　　“督军是政府所委派的地方官，怎么能干预国会？” 　　“那么，”黎元洪问，“内阁呢？” 　　“按现行法令，政府无解散国会之权。” 　　黎元洪想了一下又问：“内阁既没有解散国会之权，国会又不通过内阁所提的宣战案，这不成了僵局？” 　　“回大总统的话，内阁并没有向国会提案之权，是政府提出法案——” 　　“对、对！”黎元洪省悟了，政府包括大总统与内阁，对国会而言光是内阁还不能称为政府，他接受了张耀曾的纠正。 　　于是张耀曾又谈“僵局”，他说：“当初是防项城滥行职权，动辄解散国会，所以规定政府无解散国会之权，以为保障，没有想到会有今天的局面。等这个问题解决以后，国会的组织法，应该修正。” 　　“照外国的办法呢？” 　　“照外国的办法，国会否决了政府的提案，政府除非接受，不然就只有解散国会，重新选举。至于政府的提案，仍旧要提交新国会通过，方能执行。” 　　“照现在的情形，国会不通过，政府毫无办法？” 　　“是。” 　　“万一内阁用强硬手段解散国会呢？” 　　“那就是违法，违法便是造反。” 　　“对！”黎元洪大声说道，“违法便是造反。” 　　“不过，”张耀曾半正经、半玩笑地说，“我要提醒大总统，不要卷入造反的漩涡。” 　　“此话怎讲？”黎元洪愕然相问。 　　“内阁解散国会的命令，要公府盖印，才能发布。大总统同意盖印，岂非卷入了造反的漩涡？” 　　“不会、不会！”黎元洪说，“我的印把子抓得很紧。” 　　张耀曾沉思了一会，忧形于色地，“但愿不致成为僵局。”他摇摇头，“否则真想不出有什么化解的办法。” 　　张耀曾本来属于韬园系，后来与现任农商总长谷钟秀，及李根源、章士钊、杨永泰等另组“政学系”，提倡文治但不一定赞成政党政治，在思想方面跟研究系比较接近。因此研究系希望国会能够通过对德宣战案，在国会九大重要派系中，唯一能取得协力的，只有一个政学系。 　　政学系在内阁与国会对立的局面中，一直是以调人的姿态出现。这一点，需要研究系的充分合作。因此，张耀曾在发现段祺瑞及督军团不惜解散国会以求参战案的通过，而黎元洪又有乐见国会与内阁各趋极端，预备牺牲国会来倒阁的意向时，立刻跟研究系展开接触。第一个要找的，不是在天津遥为控制的梁启超，也不是在众议院议长席上的汤化龙，而是专为制订对德政策而成立的，国际政务评议委员会的秘书长张君劢。 　　听张耀曾谈了黎元洪的态度，张君劢对“黎菩萨”亦颇有微词。“名为‘菩萨’，其实不见得慈悲，大有幸灾乐祸之意。”他说，“章行严告诉我，黎菩萨把他找了去说：林权助去看过他，表示中国如有内乱，日本一定出兵相助。意思是北洋的武力并不足惧。这不是唯恐天下不乱吗？” 　　“那，林权助说过这话没有呢？” 　　“没有。林权助说的是‘オモシロクナイコト’，至多是个‘不愉快事件’。船津故甚其词，译成‘非常之变’，到了黎菩萨嘴里，变成内乱了。” 　　“唉！”张耀曾大为摇头，略停一下问道：“事到如今，研究系究竟持何态度？” 　　“尽力疏通，能让对德案通过。当然，内阁方面应该让步。不过，合肥亦很固执。”张君劢说，“我曾把你们的意思，探过他的口气。我说：参战案通过，内阁就是‘国防内阁’，不妨预先改组，作为交换条件。他说：总理可辞，条件不能交换。如之奈何？” 　　“内阁改组，成立三方面合作的‘国防内阁’，是解决当前政治问题的唯一办法。张干若亦赞成此议。”张耀曾说，“合肥对你很赏识，你不妨再下点工夫。” 　　张君劢想了一会问道：“你们能不能稍作让步？” 　　“怎么让法？” 　　“不必预先改组，只要合肥保证参战案通过，成立全体一致的国防内阁，亦就可以了。” 　　“如果他肯保证，当然亦无不可。” 　　“好！我去进行。”张君劢又说，“不过将来如何改组，恐怕人成问题。” 　　“粥少僧多，一定会有争执的。不过，那总是将来的问题，眼前只有尽力设法，尤其不致决裂，他非所计了。” 　　“说得不错！”张君劢很负责地说，“我全力以赴。”

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