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四七


  华盛顿宣布中立是明智的,但他受到舆论攻击。他下定决心维护这一政策,不管他在公众心目中的形象会受到多大损害,会遭到报界多猛烈的攻击。这个不冠以“中立”字样的“中立宣言”的发表,标志着华盛顿外交思想的进一步成熟,也是他连任总统后闯过的第一道险滩。

  可是,在风云变幻莫测的国际大舞台,想保持中立有如玩走钢丝游戏,绝非易事。他的中立政策受到外国的干扰,几次险些被拉进战争漩涡。

  外争未平内乱又起。在宾夕法尼亚西部边远地区,酿制威士忌酒的农民正酝酿着一场反抗征收国产税的起义。华盛顿在首任总统之初,为了偿清国债采取了一项重要财政措施,就是对威士忌酒征收“国产消费税”。

  威士忌酒是由小麦酿造的,主产地在宾夕法尼亚州西部。由于交通不便,小麦只得酿成酒运往东部城镇销售。在这些小生产者看来,征收酒税就是向他们榨取钱财。到了1784年7月,人们郁积已久的怒火终于变成一场暴力行动。宾夕法尼亚西部四个县的农民烧了征税员约汉·奈维尔的房舍,捣毁了那些纳税农民的酿酒工具。抓走了奈维尔住所的卫兵,毁坏了匹兹堡的邮件,还阻止了联邦法院的审判。8月12日,起义者召开会议,有人甚至提出进攻匹兹堡的口号。

  华盛顿接到报告,立即联想到8年前马萨诸塞发生的谢斯起义。汉密尔顿极力主张采取强硬手段,调集民兵直接镇压。8月初华盛顿以总统名义签发了第一项公告,命令起义者于9月1日前返回家园。同一天陆军部长下令,向宾夕法尼亚等州征集民兵,共12950名。华盛顿派出一个“三人委员会”,去匹兹堡同起义者举行谈判。谈判没有结果。委员们报告说,起义仍在扩大,并波及到弗吉尼亚、马里兰西部地区和宾夕法尼亚的东部。法律已失去威力,地方政府土崩瓦解。如果没有军事力量的“帮助”,要在那里恢复法律秩序是不可能的。

  华盛顿立即签发了第二项公告,声称西部地区的暴乱是由于“那些破坏社会和平与秩序的煽动者”用各种邪说挑起的。所以决心用强硬手段去对付,并准备亲自出马到那里去恢复秩序。

  10月4日,华盛顿到达阿尔根尼山东麓小镇卡列斯尔。那里已调集了两个州的民兵。9日上午,华盛顿会见了起义者的代表威廉·芬特莱和戴维·雷迪克,听取了起义者代表的意见。他们要求政府军队不要进入起义地区。华盛顿告诉他们:政府最迫切的愿望是用宽大和仁慈的手段,使这些地区的百姓认识他们的责任,政府一定能够恢复那里的秩序而不伤害百姓。当天下午华盛顿再次接见了起义代表。他们提出,如果政府军队一定要开进起义地区,就请总统随军队一起进驻。华盛顿答复说,如果发现有这种必要和时间允许,他可以和军队一起行动。

  但是华盛顿并没有随军行动。他把军队交给汉密尔顿指挥,自己转回费城去了。汉密尔顿领军进入宾夕法尼亚闹事地区,一下子抓了好几百人,企图从他们身上得到起义领导者的罪证。他听说在16英里以外的某地,竖着一根象征自由精神的自由杆,立即派军队去把杆子砍掉。又听说有起义者聚众集会,就派部队去镇压。可是军队一到,起义者早已跑散。两天以后汉密尔顿抓了20几名起义者押回费城。两个被认为犯有重罪的领袖人物被送进监狱。等到事情冷下来后,华盛顿以他们是“傻瓜”和“疯子”为理由,免处刑罚加以宽恕了。

  汉密尔顿宣称成功地镇压了起义。加强了政府的“力量”。实际上镇压行动也削弱了政府在民众中的威望,且加深了联邦党人与共和党人之间的裂缝。如果国务卿杰斐逊这时还没有辞职引退的话,他准会赞扬造反有益,阻止这场武力镇压的。

  华盛顿奉行的中立政策,不断受到各种挑战。英国方面采取的一些不明智措施,又激起了美国国内的反英风浪。美英关系的外交危机再次令华盛顿处于艰难境地。到1794年初,美英两国之间到了战争一触即发的边缘。

  就在这时候,一些受汉密尔顿支持的议员向总统建议,派一个代表团去英国谈判,以谋求缓和关系。总统经过考虑,同意一试。谈判代表的人选是两党十分敏感的问题。华盛顿故伎重演,尽量使双方妥协平衡,最后选中了首席大法官约翰·杰伊先生。

  杰伊带去了国会给他的使命:一是建立有利的美英商业关系;二是敦促英国军队从美国西北领土上撤走。

  11月,双方就谈判内容达成协议,史称《杰伊条约》。客观地看,这个条约对此时的美国利多于弊。主要是美国赢得了宝贵的和平,英国人撤除了很有威胁性的军事据点;当然美方也为此付出了代价。

  但在国会讨论时,围绕批准《杰伊条约》,国会议员们只能根据党派的利益和政治路线投票。“共和”、“联邦”两党都制定了对待《杰伊条约》的方针策略。两党进行政治斗争的意义,远远超过了对待条约本身的争论,开创了美国两党制度的先河。

  《杰伊条约》的签订和批准,实现了华盛顿千方百计避免美国卷入战争的目标。

  1796年是华盛顿第二任总统到期的前一年。在镇压了威士忌酒农民起义和批准《杰伊条约》之后,美国的政治、社会秩序得到巩固,联邦政府的权力和威信得到加强;对外贸易状况明显改善;英军撤出了西北部要塞,边境趋向稳定,为美国的经济发展赢得了一个较好的环境。

  然而,麻烦事情还没完。因为对待《杰伊条约》的态度,美国两党间的斗争愈演愈烈,互相攻讦,煽动群众,搅得社会是非不分,惟党派利益为重。华盛顿的内阁三套车驾驭失灵,由左右逢源变成两面受敌。

  因为中立政策和《杰伊条约》,似乎都对联邦党有利,于是共和党人迁怒于总统本人,舆论的矛头直接指向了他,强加以种种恶名。在报纸上公然骂他是“政治伪君子,一个“政治老糊涂”。他不是“国父”而是“后爹”。还有人直接对他进行人身攻击,污蔑他一贯透支薪金、挪用公款,嘲笑他戴着一副劣质的假牙等等不一而足。

  其实他这人一直廉洁奉公,在经济财务上公私分明。作为总统,他的年薪25000美元,当这项收入不够开销的时候,他还卖掉了一部分农场土地。因为公务在身无暇经营照料家产,农场连年亏损。他常说当总统是在为祖国牺牲个人的利益,此言并非故意作态。面对某些报纸的恶意诽谤,华盛顿只有一再辩白自己“是一个无党派人士”。

  在任期届满前一年,他就着手准备一份告别文告,对任期内的一切作个总结交代。经过数月的反复推敲修改润色,在9月份交给费城的《美国每日新闻报》发表了。接着就有一百多家报纸转发了这篇重要的告别演说。

  这篇演说辞的发表,在全国引起极大震动。政府的要员们也普遍感到惋惜和震惊,甚至有人流泪。大多数报纸对总统主动引退都加以赞美;原来想攻击他有权力欲的反对派,这一下也就无话可说了。

  华盛顿这篇告别演说,是他八年执政的经验与教训的全面总结,也是针对国际国内政治风云、党派纷争,针砭时弊的有感之作。借此阐明他的政治思想、制宪思想、治国方略和他所推行的内政外交路线,情真意切地对国人提出忠告和对国家未来的希望。

  这篇演说辞成了美国历史上的又一重要历史文献。也有人评价它是华盛顿为国家留下的一笔“有形财富”,而对他的引退精神则评价为一个“无形财富”。

  告别演说辞的正式题名是《致合众国民》。它是全面解读华盛顿个人与研究美国政治历史的极为重要的文献。

  华盛顿在离开公共生活前,人们为他举行了66岁诞辰庆祝活动。

  3.圆满的句号

  在把繁重的国家事务重担交给新总统亚当斯以后,华盛顿于1797年3月9日清晨,坦然愉快地和家人一起乘马车向家乡弗农山庄进发。

  他虽六十多岁才退休归林,但仍保持着一贯的军人生活习惯。雇工们还未下地就派人去安排活计。早餐后在侄子陪同下,骑马去巡视他的农场、饲养场和3个作坊。这样一直忙碌到下午两点左右才回来用午餐。

  这时,往往有一些客人在等待他。一接待就是半天,送走客人后外出散步一会儿,或喝一会茶,就到傍晚时分了。点亮蜡烛,他就坐下来给友人写回信、记账。本想坐下来好好阅读一下多年珍藏的书籍,可忙忙碌碌的两个月过去,竟然还没来得及翻开一本书。

  从华盛顿夫人写给朋友的信中,也可看到他们的家庭生活气息和情趣。她写道:


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