开国大典6小时(63)

六三

　　会议还决定，第三小组成员分为政治法律、财政经济、国防外交、文化教育、其他五个小组进行专门论证，并分别写出有关条文，以供起草者参考。

　　共同纲领是一份具有国家宪法地位和作用的文件。起草这份文件是筹备建国过程中的一项极为重要的工作。

　　纲举而目张，法立而政行。

　　宪法是人类进入资本主义社会发展阶段以后出现的产物，是民主的一种标志。

　　西方资本主义各国都有自己的宪法或宪法性文件。

　　社会主义国家苏联于1936年也制定了第一部宪法。

　　在中国，第一部宪法可以说是1912年孙中山为总统时的南京临时政府制定的《中华民国临时约法》。

　　这也是一部资本主义性质的宪法。

　　建立新中国，显然需要有一部宪法，把人民群众在革命政权下所应享受的各种权利以及新中国各个方面的大政方针、政策以法律条文的形式规定下来，以便于各党派、团体和机关、个人都有法可依，有章可循。

　　2．毛泽东的建国思路

　　提出建国大纲，现在不少材料都追溯到抗战后期，毛泽东《论联合政府》的报告。这个报告明确提出：为着动员和统一中国人民一切抗日力量，彻底消灭日本侵略者，并建立独立、自主、民主、统一和富强的新中国，中国人民、中国共产党和一切抗日的民主党派，迫切地需要一个互相同意的共同纲领。

　　这确实是毛泽东最早提出“共同纲领”的概念。但毛泽东关于建国的纲领性思想，比这里要早的多。

　　1940年初，毛泽东在《新民主主义论》中，已经绘就了未来中国的蓝图。

　　毛泽东开篇就提出了“中国向何处去”的问题，紧接着向全中国、也是向全世界郑重庄严地宣告：“我们要建立一个新中国！”

　　毛泽东说：“我们共产党人，多年以来，不但为中国的政治革命和经济革命而奋斗，而且为中国的文化革命而奋斗；一切这些的目的，在于建设一个中华民族的新社会和新国家。”

　　建立一个什么样的新中国？毛泽东的回答是：我们要建立一个新民主主义的中国！

　　随后，毛泽东具体分析了新民主主义社会的政治、经济和文化特点，进一步构思了这个新民主主义中国的基本框架。

　　毛泽东指出：新民主主义的政治，就是建立一个在无产阶级领导下的一切反帝反封建的人们联合专政的民主共和国。“国体——各革命阶级联合专政。政体——民主集中制”。这就是新民主主义的共和国。欧美资产阶级走过的资产阶级专政的老路，无论是国际还是国内的环境，都不允许中国再走。资产阶级共和国的道路在中国走不通。

　　毛泽东认为，新民主主义的经济，就是把操纵国计民生的即帝国主义和官僚资本的大银行、大工业、大商业收归国有，使之成为社会主义性质的国营企业，同时，允许其他形式的资本的存在和发展；在农村，没收地主的土地，分配给无地和少地的农民，实行“耕者有其田”，扫除农村中的封建关系。

　　毛泽东还阐述了新民主主义的文化，就是无产阶级领导的人民大众的反帝反封建的文化。这种新民主主义的文化是民族的，它是反对帝国主义压迫，主张中华民族的尊严和独立的；这种新民主主义文化是科学的，它是反对一切封建思想和迷信思想，主张实事求是，主张客观真理，主张理论和实践一致的；这种新民主主义的文化是大众的，因而即是民主的，它应为全民族中百分之九十以上的工农劳苦民众服务，并逐渐成为他们的文化。民族的科学的大众的文化，就是新民主主义的文化。

　　新民主主义的政治、新民主主义的经济、新民主主义的文化相结合，就是毛泽东所设计的新民主主义共和国的蓝图。毛泽东在作这个演讲时十分兴奋和自豪。他满怀激情地宣布：新中国站在每个人民的面前，我们应该迎接它。

　　新中国航船的桅顶已经冒出地平线了，我们应该拍掌欢迎它。

　　举起你的双手吧，新中国是我们的。

　　到1945年中共“七大”的时候，毛泽东的上述思想有了深化，并将建国问题规划为两个步骤：第一个步骤即目前时期，经过各党各派和无党无派的代表的协议，成立临时的联合政府；第二个步骤即将来时期，经过自由的无拘束的选举，召开国民大会，成立正式的联合政府。总之，都是联合政府。团结一切愿意参加的阶级和政党的代表在一起，在一个民主的共同纲领之下，为现在的抗日和将来的建国而奋斗。

　　1947年10月10日，中国人民解放军发布宣言，提出：“联合工农兵学商各被压迫阶级、各人民团体、各民主党派、各少数民族、各地华侨和其他爱国分子，组成民族统一战线，打倒蒋介石独裁政府，成立民主联合政府。”

虚阁网(Xuges.com)