红墙白宫(34)

三四

　　§六、柬埔寨发生政变问题

　　以下两篇基辛格和周恩来会谈的主题是柬埔寨。此时美国和越南已在巴黎签定了和平协议，可是这并不是持久的和平，束埔寨当时外在的情势如此，内部则是朗诺当政，而国王西哈努克自遭朗诺发动政变废立后，一直在中国支持下，在北京度其流亡生涯（有时也去朝鲜的平壤小住），可是朗诺政权在红色高棉打击和拥护西哈努克势力的双重夹击下，并不稳定，已星摇摇欲坠之势，完全靠美的军援支撑着。但在美国国会一再通过法案，决意停止对柬埔寨援助的情形下，柬埔寨的情势已是发发可危。基辛格想借中国总理周恩来之助，促成朗诺与柬埔寨境内各种势力与西哈努克之间的谈判成立“联合政府”，甚至不惜牺牲朗诺，同意西哈努克重返柬埔寨执政为代价，基辛格愿意这样做的原因之一是要证明美国井未参与或支持朗诺发动的政变。

　　中国方面因不愿见越南称霸中南半岛，加上周恩来不认为红色束埔寨已有主宰全柬埔寨命运的能力，故愿意助美国一臂之力。据基辛格最新的回忆录（再生岁月）说，1973年5月27日，他向转恩来提出了以下和平方案：一、军事上就地停火，美国停止轰炸；二、政治上朗诺出国，此事须在停火后一段时间内实现；三、朗诺政府的人员继续留用，基辛格亲赴北京与西哈努克展开谈判。可是6月间美国会通过法案，规定美国在8月15日起停炸，并禁止美军在中南半岛再有任何军事行动，基辛格的和平计划成泡影，基辛格原计划8月6日访问北京的，但周恩来要求暂缓到8月16日（国会法案生效的第二天），同时告诉基辛格中方不愿再担任转达美国和平方案给西哈努克的信使了。

　　基辛格与周恩来对话中有两点值得一提，一是周恩来把柬埔寨70年代的情形与40年代末期的国共内战相比，有趣的是苏联对朗诺的态度也一如当初对待蒋介石的国民政府，即这两个政府垮台前夕，苏联仍派大使驻在其首都。因此，莫斯科在朗诺政府所在地金边派有大使，1949年国民政府迁往广州后，苏联大使亦迁往广州，比美国大使司徒雷登继续留在南京够意思多了。

　　基辛格一直到1974年底，边试着透过法国与西哈努克直接商谈，挽救柬埔寨覆亡的命运，可是中国已不感兴趣，甚至拒绝给法国使者前往北京的签证，此际周恩来的生命，无论是生理的或政治的，已因癌症和“四人帮”发动的“批林批孔”运动，来日无多。

　　白宫

　　最高机密／密件／仅供内参

　　会谈备忘录

　　参与会谈会人士：因务院总理周恩来、中国外交部长姬鹏飞、外交部副部长乔冠华、外交部长助理王海容、翻译唐闻生、翻译沈若芸、两名记录员；美国总统国家安全事务特别助理基辛格、国家安全委员会职员李查·肯尼、记录人艾琳·G·德鲁丝女士

　　日期及时间：1973年2月16日，下午2时15分至6时整

　　地层：中国，北京三号别墅

　　周恩来：是的，我们也不十分明了究竟发生了什么事情。我们只知道苏联大使目前正在进行一些活动。另外，苏联驻金边大使也已经返回金边。

　　基辛格：仍然是大使身分吗？

　　周恩来：是的，是苏联大使。

　　基辛格：他们在那里应该只有一名代办。

　　周恩来：他们在那里是有一名代办，根据消息，他们即将派遣一位大使去那里。

　　基辛格：这我倒不知道。

　　周恩来：这是最新的消息。至于柬埔寨方面，你们为什么不接受和西哈努克，以国家元首身分，展开会谈？

　　基辛格：我对他的认识不如总理这么深。据我了解，和他谈话会让人神经崩溃。（周恩来大笑。）

　　周恩来：曼斯菲尔德参议员有没有同你谈到或者讨论什么？

　　基辛格：有的，曼斯菲尔德参议员已经准备与西哈努克展开讨论。

　　周恩来：不幸的是，西哈努克亲王不在北京，他目前在其他地方。你们的人说等你们总统连任以后，曼斯菲尔德参议员会再到中国来。

　　基辛格：是的，不过，他不能代表我们讨论此事，他只会让情况变得更混淆。他对这项议题太过情绪，而这不是一个情绪的问题。我将会……总理先生讲完他的看法了吗？

　　周恩来：我刚刚提起了这个问题，也了解了你们的看法。

　　基辛格：有人告诉我了（指着中方手中拿着的一份文件），就是这份文件吗？我还没有详细看过，只看过内容摘要。事实上，越南总理范文同听我们说，只要我们通过拨款给他，他们就可以在特定范围内自由使用那款项的时候，他非常讶异。明显的，其他国家却没有给他这样的待遇。（周恩来笑）

　　但是对我们而言，能够这样做是很重要的。我们希望中南半岛的国家都能独立自主。我们对这个地区没有任何企图，美国不必在中南半岛建立基地。不过，为了让我们达成这个期望，越南民主共和国（越南）必须在某种程度上合作才可以。如果老挝境内不能停火和撤军，外国武力必须无条件地自老挝和柬埔寨撤出，美国方面已经作好撤军的准备，我们也和泰国谈妥，他们也打算撤兵了。所以，越南（民主共和国）方面必须履行约定。目前，老挝已经非常接近停火状态，而我不了解什么事情延误了停火协议。希望他们能在今天达成协议。

　　周恩来：我们每天都能由官方管道取得最新资讯，以了解协议是否已经签订。

　　基辛格：好吧，我会在回去以后了解整件事。关于柬埔寨部分，很明显地，情况很复杂，而美国对于当地任何一个政党都没有特别的偏爱。

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