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  §二、美国不支持任何台独运动

  美国政府最新解密的美中关系正常化文件显示,1972年尼克松总统去中国做历史性的访问时,曾向中国总理周恩来提出美国对台政策五原则,其中之一即是不支持台湾独立运动,这也是克林顿总统在上海宣布对台“三不政策”的原始根据。

  1972年2月21到28日,尼克松到中国进行“改变了世界的一周”的访问后发表《上海公报》。事隔27年后,美国国家档案局终于把尼克松与周恩来会谈的极机密纪录解密。经由特殊管道,我们以最快速度取得了这一套当年被尼克松和基辛格视为独得之秘,连国务卿罗吉斯都不能窥其全貌的文件。

  尼克松的对台政策五原则和不支持台独的保证,见于他和周恩来在1972年2月22日举行将近4小时的会谈纪录中。由于台湾现在仍是高度敏感的问题,经过长达25年以上,解密的文件仍有删减,即“净化的版本”(sanitized copy)以下是尼克松不支持台独的五原则全文:

  一、只有一个中国,台湾是中国的一部分。只要我控制我们的官僚体系,就不会再有类似“台湾地位尚未确定”的声明。

  二、我们不曾也不会支持任何台湾独立运动。

  三、在我们逐渐撤出台湾时,我们会竭尽所能地运用影响力,阻止日本进驻台湾。

  四、我们会支持任何能和平解决台湾问题的办法。与此有关的一点是,我们不会支持台湾政府任何想借军事手段返回中国大陆的企图。

  五、我们寻求与中华人民共和国的关系正常化。我们知道台湾问题是完全正常化的障碍,但我们要在我先前所叙述的架构里寻求正常化,我们会朝着这个目标努力,并试着实现此一目的。

  第三点所说的“逐渐撤出台湾”是指美军自台湾撤退。尼克松告诉周恩来,驻台美军的2/3军力和东南亚的情势(指越战)有关,越战结束后,就会撤离,剩下的1/3驻台美军也将在台湾的问题和平解决有进展时撤出,尼对此已做出决定。

  至于美国将运用其影响力阻止日本在美军撤出台湾后乘虚而入,是因为周恩来担心日本的军国主义阴魂不散,死灰复燃,再图染指台湾。

  据周恩来透露,尼克松的对台政策五原则早在他访问中国前,就由他训令当时国家安全副顾问海格将军(里根的首任国务卿)衔命前往北京递送给周思来的“不支持台湾独立”这一条,周恩来原来要求尼克松用“不允许”(not allow)的字样,但尼克松不同意,因为“不允许”超出美国的能力。后来周恩来建议用“不鼓励”(discourage),尼克松表同意,而且“不鼓励台独的范围不仅限于台湾本岛,美国的台独活动也不在鼓励之列。”

  白宫

  最高机密/密件/仅供内参

  会谈备忘录

  参与会谈人士:尼克松总统、国家安全顾问基辛格、国家安全委员会职员何志立、洛德;中国总理周恩来、副外长乔冠华、外交部西欧、北美暨澳大利亚事务司司长章文晋、外交部礼宾司副司长王海容、外交部人员赵稷华、翻译冀朝铸、唐闻生、两各记录员

  时间:1972年2月22日星期二下午2点10分至6点

  地点:北京人民大会堂

  会议在周恩来总理与尼克松总统相互友善问候之后开始。周恩来指出美方没有一位人员抽烟,并表示毛泽东夫人将会出席当晚的芭蕾舞会,也指出要融合古典芭蕾与革命主题,是相当困难的。尼克松则指出,周恩来在年轻时曾经做过演员,而他自己则是在参与戏剧演出,担任一个没有追到女友的角色时,遇到尼克松夫人的。周恩来对此表示戏剧并没有反应真实的人生。

  周恩来并证实,会谈所举行的房间,福建厅,正是他于1971年款待基辛格烤鸭午宴的房间。基辛格则回应道,他初访北京结果重了2磅,面第二次访问时则重了5磅。

  尼克松:我想告诉总理,昨晚的晚宴太棒了。我们所有人和媒体人员今天早上都在谈论那场晚宴,大家都度过了愉快的夜晚。我今天早上与我的女儿通电话,她说她看到那场晚宴的电视实况转播,就在波士顿时间早上6点。她听到了总理的祝酒词,觉得印象深刻。她对于我能够使用筷子也同样印象深刻。我与各位来宾杯子碰杯子,并且全场敬酒之举,也给人留下很好的印象。所有这些举动,都在早上6点到8点通过电视直接转播。

  周恩来:人民注意到你的来访是件好事,这表明你没有白来。

  尼克松:正如我所说,听到我们两个人个别现场演说的人,是历史上最多人数的一次。

  周恩来:你们的人造卫星帮了大忙,我们希望其他的人造卫星也能尽这样的职责。

  尼克松:我们也希望如此。

  周恩来:那可不容易。

  尼克松:总理希望今天的谈话如何进行?不管你希望如何进行,我希望如你所愿。


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