中国农民城(103)_朱晓军

一〇三

　　章圣望离开龙港后，在苍南县担任了十个月的副县长就辞职下海了，那年五十三岁。传说他生意做得很好，赚了很多钱。李其铁1995年离开龙港，后来担任过瑞安市常务副市长等职务，五十岁那年也辞职下海了，据说也赚到了钱。2002年，他把龙港的房子置换到北京，许多人说他卖亏了，九十万元卖掉的房子，没过两年就涨到二三百万。李其铁说，他花九十万元在北京买的房子已涨到一千五百万元。

　　谢方明说，“离开龙港时，那种痛苦是一般人想象不到的。那时我才知道有一种情境叫无法回头。当大家把我送到渡船码头，要走的时候，汽车鸣笛呜呜一响，车子开上渡船，我真的不敢回头，泪水潸然而下。”他是1987年9月离开龙港的，先后担任过中国援乌干达国家体育场工程技术组组长兼驻肯尼亚办事处主任、中国浙江国际经济技术合作公司海外工程分公司副总经理、浙江世界贸易中心有限公司副总裁。他三十九岁辞职，创办了浙江世贸房地产开发有限公司。

　　陈定模离开苍南后，在中国国情研究会工作一段时间就下海经商了。1996年，他回到龙港，创办了巨人中学。学校除招收公费生、自费生外，每年还招收二十名免学费和住宿费的“希望生”。当年，陈定模和哥哥因没钱读书而辍学，现在他要帮助这些家境贫困的孩子，让他们读书改变命运。

　　尽管陈定模早已得知龙港撤镇设市的消息，看到新闻时仍然很激动。二十多年来，为龙港撤镇改市，他和李其铁付出了太多心血，为此还得过一次中风。

　　如今，他年过八旬，仍很忙碌，媒体记者找他，陈家堡、钱库的乡亲找他，老部下、老同事找他，来龙港参观、考察的人也找他。他还像过去那么热衷于助人，帮别人出主意，想办法，找找门路。

　　社会没有忘记陈定模，他先后被评为“温州市改革开放十大风云人物”“浙江省建国60周年60位最具影响力人物”“中国改革开放30年30名农村人物”等称号，荣获“第四届中国发展百人奖（农村）”个人奖。

　　“终于梦想成真了。我要为龙港生命不息，奋斗不止！”陈定模说。

　　从巨人中学出来，赶上晚高峰，我体验到了龙港的塞车。大街挤满亮红屁股的车辆，让人望而生畏。我想起徐安达的话：“全国、全世界就属龙港这里汽车发展速度最快，每家有好几部车。现在问题就出来了，主车（机动车）道窄，人行道宽……”

　　开车送我的是陈定模的小儿子陈志瑜，“我们走四桥。”龙港与鳌江之间有五座公路大桥。车进鳌江，犹如从喧嚣驶入安静，这边交通井然有序，没有塞车。我们从瓯南大桥再度进入龙港，夜幕降临，感受到了龙港人说的：“‘火树银花’不夜城耀眼霸屏。”

　　这就是龙港，它像一片黄得耀眼的油菜花，充满勃勃生机；以昂扬斗志、“干在实处、走在前列、勇立潮头”的精神和特有的张扬刷新着国人的感知。二十世纪七八十年代，这里还是一片织布声、弹棉花声。1999年，龙港外滩公园，在七十四岁的老音乐家指挥下，二百架钢琴联奏的《保卫黄河》创下了吉尼斯纪录。那时龙港城区人口仅8.6万人，却拥有钢琴一千二百架！跨进新世纪后，龙港以“全国小城镇综合改革试点镇”、联合国开发计划署“可持续发展的中国小城镇”，以及“中国印刷城”“中国礼品城”“中国印刷材料交易中心”和“中国台挂历集散中心”等名片不断刷新国人的关注。

　　2021年9月，龙港市撤镇设市两周年，其经济平均增长幅度为7.5%，增速排名温州市前三，财政总收入增长29.3%；常住人口城镇化率从64.16%提高到96.89%，城乡居民收入倍差缩小到1.86，提前五年实现浙江省城乡居民收入倍差缩小到1.9的目标，率先建立起“全域城市化、农村社区化、就地市民化、服务均等化”的体制机制。

　　“龙港聚焦建设‘新型城镇化改革策源地’，紧扣‘大部制、扁平化、低成本、高效率’改革导向，坚持不拼政策拼改革、不建机构建机制、不增层级增协同，以体制创新推动行政运行提效，以综合集成推动管理服务提质。通过两年的探索和实践，龙港市已形成了大部制改革、一枚印章管审批、一支队伍管执法等十大标志性改革成果，实现了以40%的行政资源高效承接100%的行政管理职能，龙港改革探索成功入选中国改革2020年度典型案例，‘龙港经验’正在复制推广全国。”

　　试想一下，中国两千八百五十四个县市，若“龙港经验”推广成功，将会减少多少财政开支？

　　中国行政改革的先行者——龙港，让我们充满期待。

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