中国农民城(58)_朱晓军

五八

　　“三万人。”

　　“小陈，你胆子不小啊。”袁芳烈惊讶地说。

　　温州还没有一座居民达到三万的县城。

　　“你那么多人口，学校、医院等配套设施怎么办？你想过没有？”

　　陈定模也许没想过，也许没反应过来。

　　“羊毛出在羊身上，谁愿意到龙港来，谁就要自己出资解决城市配套。”袁芳烈认同地说。

　　几天后，市委常委会讨论对龙港镇和陈定模的处理时，袁芳烈改变以往让其他常委先说，接着集体讨论，他最后总结性发言的程序，还没等其他常委表态，他就开诚布公地讲述了自己的看法和意见：

　　第一，龙港快速发展是好事，不是坏事，陈定模他们创造的“龙港速度”要给予肯定；

　　第二，龙港用地指标超出年度计划也不能全然视为坏事，这是快速发展带来的新问题，要帮助龙港来解决这一问题，不能让问题影响龙港的发展；

　　第三，土地未批先用是个问题，龙港要总结教训，尽快补办手续，下不为例；

　　第四，要把龙港作为一个小城镇建设的试点，一个农民城建设的试点，要允许基层领导干部在政策上有所变通；

　　第五，各部门单位对龙港速度要给予支持，要主动帮助龙港解决发展中的问题，碰到问题不要责难，更不要随便扣大帽子。①

　　〔①胡方松、林坚强：《温州模式再研究》，社会科学文献出版社，2018年版。〕

　　其他常委见袁芳烈已经定了调，提出了处理意见，也就不好说什么了。

　　袁芳烈特意交代市委办公室把他的意见打印下发到各个局办和各区县。在一份有关鳌江和龙港的文件上，他批示：“问题不再查处，而要搞好规划，请市有关部门下去帮助鳌江、龙港两镇搞发展。”

　　若干年后，有人问及此事，袁芳烈说：“我之所以这样做就是明确告诉那些人，龙港是温州市的改革试点，是我市委第一书记亲自抓的。”

　　在袁芳烈的保护下，陈定模过了一关。

　　“1985年，袁芳烈见到我说：‘晓骅没事的。不会查你了，没事了。’”刘晓骅回忆说。

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