中国农民城(6)_朱晓军

六

　　陈定模一语中的，看来有所思考。港区建设不仅错综复杂，而且特别敏感，“会做官的”都拿捏得出利害，怕卷进漩涡，能绕则绕，绕不过去就装傻，绝不接招儿。

　　“只有‘人民城市人民建’，众人拾柴火焰高。现在钱库、金乡、宜山三个区都富裕起来了，‘猴子’不少，占苍南县的百分之九十。可以动员‘猴子’到龙港投资，每个区在龙港建一条街，钱库街、金乡街、宜山街……”

　　陈定模说前一句时，有人点头，有人晃脑；说到后一句，有的脑袋像被酒瓶击中，眼睛睁大，愣住不动了。

　　陈定模说：“农民有进城梦。过去的二元结构、剪刀差⑥扩大了工农差别。农民想进城只有通过两座独木桥，一是参军，二是考大学。近两年，钱库、宜山、金乡的市场红红火火，出了不少‘猴子’。这些先富起来的农民需要扩大生产规模，需要交通便利、信息灵通、金融灵活、劳动力充足的市场环境。另外，他们有钱之后想过上好日子，可是在乡下买摩托车，没路；买彩电，许多农村没有电，有电的还总断电；望子成龙，农村教育落后。钱像河水总是要流动的，进不了正道就入邪道，‘猴子’到处炫富比富，建庙宇，塑菩萨，立牌坊，甚至赌博，包养女人……”

　　〔⑥指工农业产品交换时，工业品价格高于价值，农产品价格低于价值所出现的差额。〕

　　让自己区的“猴子”投资龙港，这不等于割自己的肉？你钱库想建条街建就好了，干吗把别人也拉进群？县领导说情有可原，你陈定模有什么资格这样说？你怎么可以代表宜山区和金乡区？这时，不想“献策”的也不得不说两句了，会议室热闹起来。

　　“龙港的土地被征用后，农村剩余的劳动力怎么安置？”有人问。

　　陈定模说：“这个不愁，我们钱库在龙港投资建一个百货大楼，可以安置部分失地农民。另外，街道建起来后，临街商铺可以开店，办工厂，也可以解决农民就业的问题。”

　　“先富起来的农民都是当地的能人，他们懂技能，有头脑，是农村致富的带头人。这些人走了，农村靠什么发展？”

　　“‘猴子’走了，那‘猴子’雇用的农民怎么办？”

　　……

　　“1984年1月港区根据中央〔1984〕一号文件精神，向县长办公会议提出‘开放一点，欢迎专业户进城，欢迎两户一体⑦来投资建城镇’等六条建议。1984年2月10日，苍南县政府以苍政〔1984〕21号文件的形式向浙江省政府和温州市政府提交《关于要求将我县灵溪镇、龙港镇列为省集镇建设试点报告》。3月9日现场办公会要点：继续解决农民进城相关政策问题和落实港区的进港公路建设问题。”采访时，原港区负责人陈君球回忆说。

　　〔⑦即农村的专业户、重点户和新的经济联合体，简称“两户一体”。〕

　　这说明陈定模的想法跟县委、县政府是一致的。

　　会议结束时，胡万里说：“中央的一号文件对‘三农’问题，对农村改革问题都讲得很清楚。离开改革，龙港还有什么出路？政府拿不出钱来，只有依靠人民群众。各区动员农民到龙港投资建房。”

　　县长刘晓骅想，一个苍南县连条像样的街都没有。龙港要是快点建起来，把道两边的房子都建起来，怎么也有条像样的街吧？

　　“老陈啊，你这个傻瓜！我们把‘猴子’都送给了龙港，自己怎么办？”散会后，其他区的干部说。

　　这不是胳膊肘往外拐么？他们心里说不上对陈定模有多么怨恨。

　　“这个你不用担心，这就像森林，把大树砍掉了，小树才会长起来。再说，这些‘猴子’在龙港发展好了，也不会忘记家乡，这只有好处没坏处。”陈定模不以为然地说。

　　钱库区在1983年有五十多名干部退休，占干部总数的百分之四十。有的还没到年龄就要求退，按政策子女可以顶替。下边的乡委书记、乡长退掉一大批。有人说，不能让他们退，他们退了钱库就完蛋了。

　　陈定模却说：“让他们退吧，九个乡镇的书记都是‘土改干部’，没有文化，思想僵化，开会没有一个能记笔记的，怎么把上级精神原原本本地贯彻下去？”

　　老干部退休后，陈定模起用了一大批年轻干部，有些乡委书记、乡长才二十八九岁，钱库不仅没完蛋，反而越来越红火了。

　　4

　　“漂亮姑娘”遭到拒绝，他无颜回见江东父老

　　陈定模说干就干，他回到钱库就成立了一个临时办公室，由区委副书记牵头、区企业站负责，在他们的动员下，有六百多户“猴子”申请去龙港。每户五六口人，那就是三四千人，建一条钱库街已绰绰有余……

　　陈定模和区委副书记、企业站站长拿着档案袋，坐船来到龙港，档案袋里装着厚厚一沓申请表。

　　“胡镇长，我把钱库的‘漂亮姑娘’送给你……”进了龙港镇政府，陈定模就把档案袋递了过去，满面笑容地开着玩笑。

　　不说不笑不热闹，陈定模跟胡镇长很熟。

　　胡镇长是不爱开玩笑的。他给县委书记当过秘书。那位书记爱开玩笑，“文革”他被揪斗时，别人揭发的都是他平时开的玩笑。胡镇长对给胡万里当秘书的女婿高友平说，小高啊，千万不能随便开玩笑，这都是教训啊。

　　“龙港镇政府没成立前，县委、县政府在这开过一次现场办公会，同意我们三个区各在龙港建一条街。”陈定模解释道。

　　“这怕不行啊。”胡镇长严肃认真地说。

　　陈定模蒙了。县里不是在为专业户进城简化手续，八个大印捆在一起盖吗？

　　胡万里重视调查研究，三天两头往下跑，出行只带一个秘书。他反对领导下去前呼后拥。他说，当年国务院副总理、国防部长彭德怀乘船到温州视察时下发通知：当地官员一律不准到码头迎接，否则就不上岸。这件事儿给当时在报社工作的胡万里留下了深刻印象。

　　一次调研时，专业户说：“胡书记，我们想进城开店、办厂，可是怕进你们县机关，办件事要盖七八个大印，来来去去不知要跑多少趟。”

　　苍南交通落后，许多乡镇与县城不通公路，有的农民跑一趟县城要走五六个小时。

　　胡万里回去就在常委会上提出简化农民进城的审批手续。据《浙南日报》1984年4月15日报道，苍南县有二百多个专业户申请自带口粮到灵溪和龙港落户，县长组织相关的八个部门联合办公，八枚公章一起盖，以提高办事效率。新华社和《人民日报》也对此进行了报道。

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