梁启超·草茅危言

草茅危言

　　曩读《亚东时报》有题《草茅危言》者，日本深山虎太郎君所撰，为篇凡三，曰《民权》，曰《共治》，曰《君权》，皆源本泰西硕儒政体之论，切中中国时病者，因录其全文于下。

　　民权篇

　　民受生于天，天赋之以能力，使之博硕丰大，以遂厥生，于是有民权焉。民权者，君不能夺之臣，父不能夺之子，兄不能夺之弟，夫不能夺之妇，是犹水之于鱼，养气之于鸟兽，土壤之于草木。故其在一人，保斯权而不失，是为全天；其在国家，重斯权而不侵，是为顺天。勿能保，于天则为弃，疾视而侵之，于天则为背，全顺者受其福，而背弃者集其殃。何者？民与权俱起，其源在乎政府以前，彼宪法云，律令云，特所以维持之，使无失坠，非有宪法、律令而后有民权也。故国人皆曰政府可设，而后政府设，国人皆曰政府可废，而后政府废，国人皆曰宪法、律令可行，而后宪法、律令行，国人皆曰宪法、律令可革，而后宪法、律令革。国家大事措施得失，阖四境之民平议而行，其权盛矣。唯人心之不同，利害交错，莫能画一，且各有生产作业，不能亲政，为古今通患，于是立贤者，以为之王，以为之辅相，假之以柄，以整齐天下。故君相之权，固假之万民，非自有其权也。柳宗元曰：“吏于上者，民之役而非以役民而已。”西人之谚曰：“官吏者，天下之公仆也。”若以民之役役民，以奴仆鞭箠其主人，则不伦孰大于是。余窃观中国古圣贤创业垂训，俱合于泰西民权之宗旨，盖公理无东西，而大道无古今，凡有血气，其积思所至均也。尧、舜官天下，求贤禅让，何与美利坚合众国公举总统之制类也。汤、武顺天应人，以放伐独夫，代膺大位，何与欧洲列国之民迫其政府更革政治类也。孔子对哀公曰：“百姓足，君孰与不足？”孟轲以“君为轻，民为贵”发明民权，岂有彰明较著于此者哉？意者孔、孟之时，距三代不远，尧、舜之道布在方策，令夫一圣一贤，得志于当时，有所成就，盖有难测者矣。惜乎，后世昧于圣哲本旨，不能扩充阐明以成太平，至于大道晦冥，冠履倒置。自秦汉以降，沦胥至今，风气之不开，纪纲之不肃，国本之不固，宫闱之不清，民力之不厚，士气之不振。是由上有背天之政府，而无顺天之君；下有弃天之人，而无敬天之民。今欲举秦汉以来积敝，摧陷而廓清之，以举自强维新之政，则必自恢复民权始。

　　共治篇

　　古今东西，一治一乱，盛衰之变，不能百年。今欧美诸邦日跻富强隆治之域，国运蒸蒸乎不知其艾期。是其故何也？不治民而与民共治也。曷言乎治民也？专制为治，独裁为政，有贤明之君在上，则国富兵强，有暗愚之君在上，则国贫兵弱。所谓其人存则其政举，其人亡则其政息。盛衰兴亡之几系在一人，自古贤君少而暗主多，此所以东洋诸国常不振也。曷言乎与民共治也？公议为治，集思为政，举国中之良，选而委以政焉，故虽有幽、厉不能行其暴，虽有管、蔡不能逞其奸。盛衰兴亡，与一国人心相表里，此所以泰西诸国近大振也。夫人情靡弗好强而恶弱，爱治而忌乱焉。而东洋诸国之遂不免夫乱与贫者，独有尚古薄今之弊，根柢人心，牢乎不拔也。中国儒者开口辄言许身稷、契，致君尧、舜。呜呼！周汉以来论治道者，畴不以尧、舜、禹、汤为指归哉。而唐虞三代之隆治，竟不可得者，非特民心日浇，风气日薄故也。彼唯貌似圣人而忽圣人本旨，故汲汲然揭三代以为旗帜，而三代之治愈远也。余当读史，汉以下历朝帝王不下数百人，而求其聪明睿知，为天下真主者，百中仅得一二耳，中才之君则百五六，庸劣之主则百九十矣。故天下百年而无十年之治，天灾人祸接踵而至，生灵鱼肉，肝脑涂地，宗社亦随而亡。历朝相袭，如环之无端，天下搢绅章甫之士，独不能鉴于前辙，沉溺二典，歌颂三代，以待圣人之出，其愚岂止待河清之比哉？若有人于此，其力能摆脱三千年宿弊，变专制独裁之治，作众思公议之政，中国之天下不足治也。

　　君权篇

　　或难余说曰：民权说颇善，然似不与君权相容，为之何如？曰：君依民为重，民依君为重，上下一德，君臣一体，无相侵之理，是为共治之要道。今世界诸国重民权者莫英国若焉，国中四民皆仰英王如父母，君臣之间无纤芥之嫌。去年政府举女王即位五十年庆节，举国欢腾，皆祈王之万年，以至神明。忠爱之忱，沦浃于民心，未闻民权之侵害王权也。世界诸国崇君权者莫突厥若焉，箕敛头会以贪民利，钳口结舌以禁谤言，国民视王如仇雠，寇乱数起，上下解体，彼以君权为维持尊严之具，而不知启民心涣散之渐。今以英国比突厥，其王室之崇卑相距以为何如乎？自古一国之主，亲裁万机，权不旁落，名实两为天子者，唯创业垂统之君为然。至乎中才以下，则皆以政柄委其臣下，有君权之名而无君权之实，况于庸劣之主乎？故权不归宰辅则归外戚，不归外戚则归宦寺，不归宦寺则归藩镇，君唯垂拱拥虚器耳。令宰辅为伊、周，外戚为霍光、窦武，宦寺为张承业、张永，藩镇为郭子仪、田弘正，犹有专权之嫌。若令宰辅为莽、操、卓、懿，外戚为贾充、武三思，宦寺为仇士良、魏忠贤，藩镇为李师道、朱全忠，其为祸将不胜言矣。故其末造有绕柱而走者，有饮鸩投缳者，有比山雀者，有以世世不生天家为祷者，以万乘之贵，求为匹夫而不可得也。英国儒士弥儿曰：“独裁国无爱国之人，有一人，乃其君是耳。”夫独裁专制之君，以天下为家，宜爱其国，既爱其国，宜举其国之贤者委以政事。今顾偏信左右，听于佞幸，以至丧其宗祀者何也？则明有所不见而聪有所不闻也。昔唐德宗谓李泌曰：“人皆以卢杞为奸，而朕遂不知杞之为奸也。”德宗非下才之主，犹有此言，难哉人主知人之智乎！若能以所听于左右者听于国中，以所选于寡者选于众，以所分于宰辅、外戚、宦寺、藩镇者分于亿兆，与之共治天下，何患其不治也。夫从众，君德也，虽专制独裁之主，其初非得众心，则无以取大位，况于发愤自强与欧美争雄者乎？何以削君权为介介哉。

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