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第一回 孔觉民演说近世史 黄毅伯组织宪政党(2)


  《立宪期成同盟党治事条略》

  (总纲)分任义务。本党为国民公党,故凡属党员,皆当尽国民应尽之义务。但国民义务范围太广,今择出为达本党之目的必当预备者,定为党中义务八大子目,凡属党员,必须认任一项以上。惟我辈既以身任事,必当先求可以任事之具,故宜自审其才力能担某种义务,则预备之,练习之,期致实用,无托空言。如讲求种种学问,考察种种事情,游历种种地方,皆所以预备办事也,凡我同人,悉宜自勉。

  (子目一)扩张党势。我辈既认本党宗旨为救中国不二法门,则将此宗旨广布国中,多联同志,扩充党势,即所以增进一国前途幸福。凡属党员,皆当以此为第一重要义务。扩张之法,或游说、演说,或著书、作报,或入官场蓄养势力,或进营伍改良军人,或充工佣开导愚氓,或为学生联络同学,或入秘密结社改其手段,或游海外各地结其殖民,凡百方针,皆可适用。

  (子目二)教育国民。本党既以立宪为宗旨,必须养成一国之人使有可以为立宪国民之资格,故教育为本党第一大事业。凡国民无论已入会者、未入会者之子弟,本党一体负教育之责任,无所分别。教育之事:(一)预备师范(凡本党员才性相宜者当自任此事);(二)广立学校(本党凡有会所之地,必附属一学校,渐扩充以立中学大学);(三)编教科书(此是教育基础,本党为发扬爱国精神,尤当自任);(四)译书出报(本党自立一党报,且广著译);(五)实业教育(专教农工商等实业,以殖国力);(六)补习教育(或年长失学,或家贫谋食不能就学者,本党特设别种学校,于晚间及来复日教以普通智识);(七)改良文字(我国教育所以不能普及者,由于文字太难,本党发心研此问题,务必制出一种新文字,以便学界);(八)派遣游学(本党力量稍充后,当选派青年英俊游学欧美,以求完全智识)。

  (子目三)振兴工商。我国天府腴壤,甲于全球,群治不兴,党力斯蹙。今拟开一大商会,附属于本国,开办种种大商务,如银行、邮船、铁路、开矿等类;兴设种种大工艺,如改良磁器、改良丝茶、制毯、制酒、制纸等类;争外国之利权,即以增本国之实力。

  (子目四)调查国情。今日维新改革之当急,人人皆知。虽然,改革之条理细目如何,某地方某利宜兴,某地方某弊宜革,无论何人,不能一一言之详尽也。其故由我国幅员太广,交通不便,动如异域,而政府亦向无统计报告之事,故国民于一国实情始终瞢焉,虽有贤智,无如何也。本党既以国事自任,若今日不从此着力,万一国民忽委以责任,则覆餗绝脰,其罪实深。故今拟置委员若干人,以十年之力,遍游各省,上自都会,下至村落,无不周历,调查国情,随时报告,共资研究。其现拟调查之种类如下:(一)调查地理;(二)调查户口;(三)调查政弊;(四)调查国计(指政府之财政);(五)调查民俗;(六)调查民财;(七)调查民业(一切应兴之工艺包在内);(八)调查物产(矿产等包在内);(九)调查商务(指应兴而未兴之商务);(十)调查军政;(十一)调查教育;(十二)调查会党(专指秘密结社)。以上各条,各派人专任,或每省一人,或数省合一人,临时酌定。其所查得者,随列统计札记,报告本党总部,登诸党报,以资讲求。其有特别重要事件,则临时决议,派特别调查委员。

  (子目五)练习政务。凡立宪国民,皆当有政治上之知识及阅历,始可以享立宪之实益。现时朝廷虽无改革之志,然我民苟欲练习政务,亦未始无余地。凡我党员,皆宜各归整顿其乡里,以为地方自治制度之基础,有其实不必有其名也。西国民权之兴,皆自治权在先,参政权在后,自治基础既立,则他日一开国会,不过展而大之,立法、行政两机关,皆驾轻就熟矣。又总部、支部、小支部各会所,亦宜常取政治上、生计上各种问题,开会议以相讨论,一依各国议院正式严格之议事法,不妨假设为两政党,互持一主义以相辩争,则真理自出,而他日参列国会,亦措施裕如矣。

  (子目六)养成义勇。处今日帝国主义盛行之世,非取军国民主义不足以自立,本会人人当体此意,各以国防为第一义务。凡本党所设之学校,皆须用严格之兵式体操;凡本党员所设之工艺厂乃至垦殖、开矿等事业,集工佣稍多者,亦须常教以军事思想;凡本党员在其乡里实行自治制度者,皆当用团练之制部勒桑梓,务使他日国家一下征兵令,则举国皆为小戎驷铁之选。

  (子目七)博备外交。本党特派委员分驻各国,调查外政,兼通声气,其党员以私人资格游历他国者,亦宜时结交其朝野名士、政党首领,以为将来办外交之助。

  (子目八)编纂法典 立宪之国,法律必公布之于民,而世界愈文明,人事愈复杂,则法律亦愈繁博。今各国诸法之书,浩如烟海,其成之也非一日,其定之也非一人。我国法律思想久阙乏,他日本会之目的若果得达,一旦与民同治,则此种种法典无一可缓,彼时始行编纂,非十年不能有成。本党今拟利用此闲暇之时,先为预备,特派出深于法律学者若干人为编纂法典委员,分纂宪法、行政法、民法、商法、刑法、诉讼法等,博征万国通行法律,考其沿革,择其某者可以适用于中国,泐为一书,且颁市之于世,俾国民共研究之,补其缺漏,而正其谬误。他日政体一定,政府开法制局时,此书便可为蓝本。再经专门硕学,辨析厘定,即可颁行。事倍功半,于将来立法行政,皆有所助。

  孔老先生将这条略念完,略歇片时,重复开讲,不禁赞叹几声道:“诸君啊,你看当时诸先辈谋国何等忠诚,办事何等周密,气魄何等雄厚!其实我新中国的基础,哪一件不是从宪政党而来?你看现在通国中三十七座大学,除官立的九座外,那私立大学二十八座里头,倒有了十二座系宪政党设立的,等我算给你们听听。南京的爱国大学,上海的杨树浦大学,广东的广州大学及岭东大学,北京的城南大学,四川的三蜀大学,浙江的钱塘江大学,湖南的船山大学,湖北的江汉大学,江西的国民大学,云南的云南大学,我们山东的曲阜大学,这都是当时宪政党创办来的呀!初办时规模本极狭小,只因大家办事认真,后来便都渐渐扩充起来。那时不是曾奉上谕命各省都兴办大学堂吗?一年之间,省省都有了。那却算甚么大学?中国大学教习的学问,还比不上我们现在小学初级生徒呢!”

  讲至此,众人大笑。

  孔老先生道:“诸君莫当我是奚落他们。我当时还充过上海南洋大学学生,记得有一回课题是甚么‘日本裁抑民权中国当以为法’呢!”

  众复哄堂大笑。


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