论日本修约_李鸿章选集

论日本修约

　　（光绪十三年二月初五日）

　　日本修约一事，去秋虽奉公函饬议，当由长崎兵捕互斗之案，正有口舌，暂置勿论。但缄属徐孙麒将查覆约稿钞写，密属津局通商委员朱牧干臣逐细核校，加以按语，直抒所见，以备釆择。昨又奉正月二十七日来示，监田因崎案已结，请催速覆。尊论旧约祗可酌量修改，所开条款不可行者居多，实已片言扼要，仍令敝处将该使原约稿应行准驳之处，按款注明密覆等因。仰见集思广益，钦佩莫明。因饬正任津海关周道、署任刘道督同原议朱牧，然日本约稿逐款择要旁注，分别拟议准驳，呈径前来，鸿章反复察阅，朱牧前呈驳稿，颇为详备，末后总论，亦尚切当。惟篇幅繁多，该道等又就日稿逐款细加旁注，概括徐、朱两人之议，较为简明醒目。谨将该员等所呈旁注稿一本及监田原约、徐使改稿、朱牧驳语共一本，奉祈钧核。

　　窃维日地褊小，而有大志。日人诡谲而能自强，实为东方异日隐患。同治十年彼求立约之始，恐我不允，我故得以乘机强制，详求利弊，防患未然。会议时未就两国邻近彼此一律为言，遂较西国各约流弊为少。而彼自改效西法，国势日张，屡思翻改，我坚不允。彼辄违背原约，悍然弗顾。如兴兵台湾、灭取琉球，与废约何异？今拟修改约稿末款，竟明目张胆，欲将所订修好条规除某款外，其余连通商章程及与约无干之球案照会，一切作为废纸。盖图穷而匕首见，处心积虑，慨可知已。原约分修好条规、通商章程为二，颇具深心。条规首段，声明彼此信守，历久弗渝。通商章程第三十二款则声明既定章程十年重修。是章程可会商酌改，条规并无可改之说。今日稿混条规、章程为一，朱牧总论特为拈出，似甚谛当。

　　至通商章程，大致与西约无甚悬殊。惟第十四、五款不准日人运洋货入内地、赴内地买土货为最要关键。一以保全华民生计，一以杜绝觊觎奸谋。当时伊达与柳原前光为此两款力争旬日，几至罢议。鸿章坚持不改，而日人上下总不甘心。今日稿第一款内，一曰遵守彼国通商章程，再曰遵守清国与各国所缔通商章程，固寓一体均沾之意，实欲将十四、五款删除。徐使按语祗可于通商第二款内加彼此人民须遵两国所缔之通商章程，似将原约鹘突看过矣。

　　总之，别国修约或有损益参半之处，至修改日约，无论允改几许，恐损多益少。我既不能拒绝，惟有多方辨难，藉词延宕，或将无甚关系利害之事酌改一、二。若钧署未与监田商出眉目，似宜缓请钦派全权，免致一发难收，竟成蛇足。是否有当？尚祈卓裁。

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