德国修约各条拟加简明注语_李鸿章选集

德国修约各条拟加简明注语

　　（光绪二年四月二十日）〔附〕

　　第一、二、三条：似本赫德商务第一议而来，沿海、沿江添口太多，又洋船准入内江、内河贸易，均有窒碍。

　　第四条〔见前约第二十二款〕：税银、按各口市平交纳，低昂不一，殊违中国定制，应毋庸议。应补银水、本有定章，收税、乃中国自主之权，岂容商人取巧。

　　第五条〔见前约第二十三款〕：船钞改为六个月交纳，与各国通例不符。

　　第六条〔见前约第二十四款并通商章程第七款〕：洋货进口已纳正税，在该口界内不重征他项税银，此即指各口租界免厘而言。口界既难定限，厘捐亦难议免。至内地买土货应纳子税外不重征各项税银，亦系条约所有。该使云：地方官仍妄征税银，似指杀虎口屡收有单照之土货税银而言，自应照约申明严禁。

　　第七条〔见前约第二十六款〕：所给存票、嗣后换给现银，英国新约第十一款有三个月内出口换领现银之说，似可商。

　　第八条：各口应设免税官栈，与英国新约善后章程第五款设立关栈之意相符，但无免税字样。

　　第九条：减土煤出口税银，英国新约第十二款，准将南省出口土煤税每百斤减为五厘，当时原因丝税议增，乃以煤税议减作抵。惟查咸丰年间，和约所定税则：洋煤进口每吨征银五分，土煤出口每百斤征银四分，轻重悬殊，太欠平允，似由洋人图运洋煤进口，故加重土煤之税，以抑勒为垄断，实系误为所骗。兹洋煤来华渐少，各国轮船间用日本及台湾各内地煤斤，台煤业经减税，而长江等省、直隶、奉天各处出口之土煤，仍执旧例，每百斤征税银四分，合一吨计之，应征银六钱七分二厘，与洋煤每吨征银五分较之，成本过重，偏枯过甚，不独于洋船购运有碍，且于华商生计、土产销路，大有妨碍。即无英、德各国请减之说，中国犹应自行更正减税，以广招徕，而便流通。或谓民间日用所需，若准减税，必致出口愈多，价值昂贵，于民生似有关系。是以英国修约，土煤减税条内声明：天津、登州、牛庄三口，仍照前定税则征收。鸿章悉心体察，似属过虑。查直、豫、东、奉各山，煤矿极富，土人开采，终古不尽，除本地日用炊爨外，所余甚伙。即使减税出口，洋船装运无多，断不至本处昂价乏用，非钱米等物有限制者可比。况北地瘠苦，出产无几，若减煤税，俾商民源源贩运，或可广开利源，南省更无论矣。似宜径允出口土煤照进口洋煤税则一律征收，否则即照台煤新章，每吨减为税银一钱，已较洋煤加重一倍。

　　第十条：拟将会讯公所推广办理，并立妥章。似本赫德讼件第一议而来，尽可商酌妥办。

　　第十一、十二条〔见前约第三十一款、三十六条〕：商船遇险，妥为拯救，各国通商均以此为亟务，彼欲设法责重地方官，着落该村众等语，闽省安纳船失事一案，即系如此办法。并立有救护船只遇险章程，各口应仿照酌办，或可就原约酌增数语。但须仍照第三十三款大意，由地方官拿犯追赃，不能赔偿赃物。

　　第十三条〔见前约第三十三款〕：中国洋面海盗，自有兵船巡缉，无庸德国兵船帮助。

　　第十四条〔见船钞章程第七款〕：查原约第三十一款，口外受损之船，进口修理，免纳船钞；今欲将口内受损船只照办，须由关道税务司查明实在受损情由，分别酌办。

　　第十五条：口内拆毁之船，准其折卖不征税银，似可允行。若有货物仍应照章征税。

　　第十六条：船坞修船应用各货，准免税进口。英国新约善后章程第十款亦有此语，但须由税务司核定船厂所用杂物名目及船厂须领关照，免其牵混。

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