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熙宁七年八月(2)


  庚辰,检正中书五房公事李承之言:“在京臣僚所请添支食钱等,皆轻重不均,及所给人从亦无定制,以至吏禄多寡,皆当著为通法。”诏承之与孔目房检正官删定。

  辛巳,诏开封府界所放秋税及五分以上户,其去岁秋税及佃牧地租并权倚阁。

  上批:“真定府、邢洺磁相赵州流民日过京师,而磁州之数尤多,虽屡诏当职官司赈济,都不见施行次第,可令转运等司速具析以闻。”

  参知政事吕惠卿言:“常平钱粮并据愿请成贯、石给,纳日,收息二分;如愿以粮、银、绢、丝、紬、绸、布折纳者听,元请粮纳本色者,每石息毋过二斗。给、纳并约中价,物少不尽其钱,贴钱以纳;钱少不尽其物,余钱听给。其第三等以下户,免役钱愿折纳者,准此。”从之。

  壬午,命翰林学士兼侍读学士元绛权三司使。绛乞免赴讲筵,从之。

  权户部副使、太常少卿贾昌衡兼都提举市易司,大理评事、编修司农寺条例删定官吴安持为太子中允、兼权发遣同提举市易司。

  翰林学士、行起居舍人、权三司使曾布落职,以本官知饶州。都提举市易司、国子博士吕嘉问知常州。军器监狱具,布坐不觉察吏人教令行户添饰词,理不应奏而奏,公罪杖八十;嘉问亦坐不觉察杂买务多纳月息钱,公罪杖六十。而中书又言“布所陈治平财赋,有内藏库钱九十六万缗,当于收数内除豁,布乃于支数除之。令御史台推直官蹇周辅劾布所陈,意欲明朝廷支费多于前日,致财用阙乏,收入之数不足为出。当奏事诈不实,徒二年”,而有是命。魏继宗仍追一官勒停。初,市易之建,布实同之,既而揣上意疑市易有弊,遂急治嘉问。会吕惠卿与布有隙,乘此挤布,而议者亦不直布云。周辅,双流人也。

  癸未,翰林侍读学士杨绘、陈绎并为翰林学士。已而知制诰、兼知谏院邓润甫言:“尝论陈绎过恶,今绎除翰林,臣适当制,乞令以次当制官撰辞。”诏罢绎命。先是,润甫尝言“邓州卒陈美、齐贵夜入州廨,与婢奸,杀绎子及其妇,绎自见闺门狼籍,一切宽贷庇覆。邓州所劾,与转运司奏不同,乞遣官覆案”故也。

  龙图阁待制、权御史中丞邓绾兼直学士院。绾代绎,乃甲申日事,今并书。

  殿中丞王圭为监察御史里行。未几,圭卒,诏赐其家钱百千,以御史中丞邓绾乞加赐恤也。

  命知制诰、直学士院章惇为河北西路察访使。正月二十七日,曾布察访西路,惇必是代布;此月二十日,改命沈括。

  光禄卿、直昭文馆、知荆南潘夙知鄂州。从其请也。从请据朱史,当考。

  知谏院邓润甫言:“近制试刑法者,并许离任。缘知县、县令所总事繁多,及推行新法不可阙人,自今知县、县令不许赴试。”从之。

  诏知州、通判如遇接送北使,虽有服,并暂许听乐;如知州、武臣在父母服,即许申安抚司权差官发遣。

  提点编修司农寺条例司吕惠卿言:“常平钱谷,并于民阙乏时月作一料给散,陆田多处以二月、水田多处以三月为限。随秋税起催,限年终纳足,入十二月不纳者,依欠税法。如蚕麦丰熟,许随夏税催纳,毋得过半,限满不足者,勿给后料。其依条倚阁者,不在此限。”从之。

  诏诸路监司访名山灵祠,委长吏祈雨,又遣辅臣告于中太一宫。

  天章阁待制周孟阳卒。诏官其女壻,又例外官其一孙;闻其家负官钱并息数千缗,悉除之。

  甲申,诏权发遣梓州路转运使陈忱迁一官,权发遣转运判官吕开升一任。以应副泸州夷事有劳也。

  閤门通事舍人狄咏为西上閤门副使,王韶言咏战洮西有功也。

  诏御史台推直官、职方员外郎田曾降一官,京西转运使吴几复、转运判官曾伉、提举常平等事胡宗师各罚铜一斤,提点刑狱陈世修赴阙。几复等案权知唐州、虞部郎中苏涓失点检兵马司存留修召渠卒及妄费公使钱事,涓不服。讼久不决,遣曾就州置狱。涓又诉监司捃摭诬罔不实,曾不并治,乃令审刑院、大理寺以涓等事状取旨。时既黜曾等,涓所坐杖六十,罪以赦原。

  丙戌,命知制诰沈括为河北西路察访使。代章惇也。先是,遣内侍籍民车以备边,人未喻朝廷之意,相摇大骚;又市易司患西蜀井盐不可禁,欲尽填私井而运解盐以足之。二事言者墙进,未省,括时修起居注,上顾括曰:“卿知籍车之事乎?”括对曰:“知之。”上曰:卿以为何如?”括对曰:“未知车将何用?”上曰:“北人多马,常以此取胜,非车不足以当之。”括曰:“审如此。万一敌寇至,老稚、坟墓、田园、室庐皆当弃之,而身为兵掠,复暇恤车乎?今陛下籍而未取于民,何伤?”上喜曰:“卿言是也。何论者之纷纷也?”括对曰:“车战之利,见于历世。巫臣教吴子以车战,遂霸中国;李靖用偏箱、鹿角以擒颉利。臣但未知一事,古人所谓轻车者,兵车也,五御折旋,利于轻速。今之民间辎车,重大椎朴,以牛挽之,日不能三十里,少蒙雨雪,则跬步不进,故世谓之太平车,或可施于无事之日,恐兵间不可用耳。”上复喜曰:“人无如此晓朕者,当更思之。卿又闻西蜀禁盐之利乎?”对曰:“亦粗知之。”上曰:“如何?”括对曰:“私井既容其扑卖,则不得无私易。一切填之而运解盐,使一出于官售,此亦省刑罚、笼遗利之一端。然忠、万、戎、泸间夷界,小井尤多,不知敌盐又如何止绝?如此,后夷界更须列堠加警,则恐所得不补所费。愿敕计臣、边吏深较其得失之多寡,然后为之。”明日,二事俱寝,执政喜,谓括曰:“公有何术,立谈而罢此二事?上甚多太平车之说。”括对曰:“圣主可以理夺,不可以言争。若车可用,敌盐可禁,括不敢以为非。”括民车,实录不书。去年十二月并今年二月十二日庚辰可考。盐禁则殊无所见。括修注,乃在七年七月七日,其知制诰不得其时,实录因括察访河北,遂书之。今亦并附此一事。

  宝文阁待制常秩兼侍读。十月十九日,墨史又书此,朱史削去,新史因之,盖重出也。

  诏三司支粳米百万石赴河北转运司封桩。

  同判都水监宋昌言李承之、丞王令图言,汴口已生新滩,秋冬之交,必稍退背,乞权闭汴口,使水涸增修堤岸、斗门毕,再相度。同判都水监侯叔献、丞刘璯乞不闭汴口,于孔固斗门下权作截河堰,使水入斗门,候修堤岸毕即开堰。诏如叔献等所请。实录八年闰四月三日,当考。又此年四月二十六日王珫选官,又此月二十九日张琥言,并合参照。

  诏别路士人在五路有教授州军就学者,补试充上舍、内舍生员,毋过本路人三分之一。

  诏开封府界提点司依诸路转运司增置管勾文字官一员,不许差出。从蔡确请也。

  戊子,遣将作监丞胡宗回点检河北东路仓牔,先往澶州、北京计度见管牔屋可贮粮数,具图以闻。

  己丑,诏诸路阙兵多处,令监司选举使臣招补,开封府蔡确,京东李察、赵济,京西刘宗杰、李南公,并提举招兵;鄜延赵卨,环庆楚建中,泾原王广渊,秦凤张诜,提举所差将兵。九月十八日当考。

  河北西路转运司请,灾伤路召募阙食或流民兴役,朝廷赐米外,其于农田、水利及修城壕者,悉给常平钱谷。从之。

  庚寅,诏司农寺遣官往京西赈济流民;及令河北转运司晓谕存恤逐熟民户,无致流移,巡察盗贼,务令安居;及令东路以所支粳米十五万石内,赐五万石赈济。

  诏:“臣僚尝被诬枉停废,后辩诉复官者,当得俸赐。其非厘务,及奉朝请日,依分司官例给之。”

  诏:“河北旱灾,民方艰食,惟河防急切及修城,许量调春夫,余并权罢一年。”从判都水监李立之请也。

  环庆安抚司言,熟户大旱阙食,乞贷庆州粮七万石、环州三万石。从之。

  辛卯,手诏:“河北已排义勇、保甲,集事之初,全在得人专心经画,后乃可收其实用。西路以知制诰沈括、东路以龙图阁待制曾孝宽提举,凡缘保甲职事官属,悉听举劾。仍许不以时遣官,或亲按视检察。”上欲拟后周八柱国法,故使从官领之,不以属帅府。此据沈括自志。括又云:朝廷新伍民兵,河北、河东、陕西得劲卒百万,谓之保甲。河北三十余万先集,诏于从官中择二人分领。

  诏淮南、开封府民被灾伤者,免差来年春夫;河北西路转运使体量邢、洺等州灾伤,除放秋税。

  又诏河北上番京东武卫等兵士,并宜抽归营歇泊,以省边储。

  壬辰,河北东路兼青、曹、郓、濮、齐、淄等州察访使曾孝宽言:“昨与曾布同详定诸路教阅及赏罚格,今布出外,欲乞因今奉使更访问旧格未便事,与西路察访使同详定取旨。”诏沈括、曾孝宽未进发间同编修讫奏。又言:“本路已排定保甲,巡检、县尉,乞下所司选差;其不任事者,不拘常制选人代。”从之。

  癸巳,诏河北东路转运司:“灾伤之民,失于披诉者,特于限外接状检放。河北义勇、保甲,以灾伤愿往他州、县逐熟者,以状言于县;丰岁关牒所往州、县令复业;其所过税钱,百以下并放。遣官于南熏、安上门置场,给流民米,人日二升,幼者半之。”时流民自北来者几三万人故也。

  诏引进使、达州团练使王君万等十四人迁官有差。君万仍赐绢五百,官其亲属一人,例外加一资。皇城使、威州刺史康从领文州团练使,官其一子。内殿承制张之谏迁文思副使。赏讨荡洮州之功也。

  右谏议大夫、集贤学士宋敏求上编修閤门仪制十册。

  签书镇宁军判官孙亶言:“真定府、邢洺磁相赵州流民经过澶州浮桥者日益多,其上三等户皆言惧为人攘夺,势不可居。欲令此数州通判、职官同令佐诣其乡,优加存恤;如安存及千人以上,量赐奖擢。其第四等、五等欠青苗本息钱者,乞展限纳。流民所弃田,权召人佃,依逃田法以年分渐输纳。所欠青苗钱,候归集日施行。”从之,其安存流民酬奖,仍令立法以闻。

  知延州赵卨言:“奉诏以缘边旱灾,汉、蕃阙食,民将逃去,委臣劳徕,亟议安集之计。近缘边得雨,而民间阙种,汉、蕃弓箭手愿借官种者,各给小麦一石。及检视诸寨城壕不及丈尺者,和雇饥民兴修。边民所采木及卖牛马不售者,以官钱买之。汉、蕃户买马,可备战用者,优给其直。经略司、常平仓粮谷,并减价粜。”诏秦凤、熙河、泾原、环庆路经略司详叙所奏,仿此措置,先具施行次第以闻。

  永兴军路安抚司言,乞展限一月收诉灾伤状,河北东路提举司请除放第五等、中等以下役钱。并从之。

  甲午,侍御史知杂事张琥言:“侯叔献乞不闭汴口,创筑横堤,并置稍继,修旧斗门,疏泄水势还河。万一深冬冰塞斗门,滀水冲溢新堰,大则都城可虞,小则沿汴居民被害,虽省一二十万物料,增置梢继,所费亦不少。乞依旧闭塞汴口。”不报。又言:“河北流民多往京西,虽已差官赈恤,乞多给度僧牒并空名官告,召人入粟救济。”诏司农寺所差官计会转运司辍省仓谷赈济,如阙少,即计所用空名、补牒、敕告、度牒具数以闻。

  并辰州麻阳、招谕二县隶沅州。实录云:并辰州麻阳县入锦州寨,隶沅州。今从九域志。志又云:八年,废锦州寨及招谕县麻阳。地理志亦云:八年,并锦州寨人户及废招谕县入麻阳,为一县。事在八年二月末。实录又云:省辰州招谕县入沅州。今并从九域志。又实录八年二月末、并十二月云云,已具注于彼。


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