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天圣八年十月


  冬十月壬辰,奉太祖御容于太平兴国寺开先殿。

  陕西解州解县、安邑两池,岁为盐百五十二万六千四百二十九石,石五十斤,以席计为六十五万五千一百二十席,席百六十斤。

  初,以给京师及西京、南京,京东之兖郓曹济濮单广济、京西之滑郑颍陈汝许孟、陕西之河中陕解虢庆成、河东之晋绛慈隰、淮南之宿亳、河北之怀卫及澶州诸县之在河南者,总府州军二十八,皆官役乡户衙前及民夫,谓之贴头,水陆漕运,禁人私鬻。

  京西之襄邓蔡随唐金商房均郢光化信阳、陕西之京兆凤翔同华耀乾泾原邠宁仪渭鄜坊丹延环庆秦陇凤阶成保安镇戎及澶州诸县之在河北者,总府州军三十七,听商贾贩鬻,官收其算。并边秦延环庆渭原保安镇戎德顺九州军,又募人入中刍粟,偿以盐。

  凡通商州军,在京西者为南盐,在陕西者为西盐。若禁盐地,则为东盐。各有经界,防其越逸。而三京、二十八州军官自辇盐,百姓困于转输,颇受其弊。有上书言县官榷盐,得利微而为害博。两池积盐为阜,其上生木合抱,数莫可较,请通商平估以售,少宽百姓之力。乃诏盛度、王随议更其制。

  度、随与权三司使胡则画通商五利上之,曰:“方禁商时,官伐木造船,以给辇运,而兵民罢劳,不堪其命,今无复其弊,一利也。始以陆运,既差贴头,又役车户,贫人惧役,连岁逋逃,今悉罢之,二利也。又船运河流,有沈溺之患,纲吏侵盗,杂以泥砂、硝石,其味苦恶,疾生重膇,今皆得食真盐,三利也。国之钱币,谓之货泉,盖欲使之通流,而富室大家多藏镪不出,故民用益蹙,今得商人六十余万,颇助经费,四利也。岁减盐官、兵卒、畦夫、佣作之给,五利也。”

  丙申,诏曰:“池盐之利,民食所资,申命近臣,详立宽制,特弛烦禁,以惠黎元。其罢三京、二十八州军榷法,听商贾入钱若金银京师榷货务,受盐两池。”此据本志。或云上书者王景也。景尝言:“池盐之利,唐代以来,几半天下之赋。太宗时,法令严峻,民不敢私煮炼,官盐大售。真宗务缓刑罚,宽聚敛,私盐益多,官课日亏。

  景时为选人,始建通商之策,大臣咸言其不便。太后力欲行之,谓大臣曰:“闻外间多苦盐恶,信否?”对曰:“惟御膳及宫中盐善尔。外间皆食土盐。”太后曰:“不然,御膳多土不可食。或议通商,何如?”大臣皆以为如是则县官必多所耗,太后曰:“虽弃数千万亦可,耗之何害!”大臣乃不敢复言。故命盛度等与三司详定利害,卒行景策。诏下,蒲、解之民皆作感圣恩斋。此据司马光记闻。自是虽商贾流行,而岁课之入官者耗矣。此据实录。

  丁酉,占城国遣使来贡方物。

  己亥,以内殿崇班、閤门祗候赵振子珣、瑜并为三班借职。珣、瑜善骑射,舞铁鞭,召试崇政殿,以其材勇绝人,特录之。

  壬寅,置天章阁待制,位龙图阁待制之下,命盐铁副使礼部员外郎鞠咏、兼侍御史知杂事权判吏部流内铨范讽为之。

  癸卯,以兵部郎中、龙图阁待制韩亿为枢密直学士知益州,代程琳也。琳在益州,上元张灯,州人夜聚遨嬉,琳先戒火备,曰:“有火则随救之,勿以白。”已而果有火,终燕,人无知者,或告振武军变,琳曰:“军中动静,我自知之,苟有谋,不待告也。”蜀民岁为社,祠灌口神,有妖人自名李冰神子,置官属吏卒,聚徒百余,琳捕其首斩之,而配其社人于内地,道路或以为冤。事闻,朝廷遣内侍张怀德驰视,怀德视蜀既无事,还奏得解。益州故事岁出官粟六万石粜贫民。亿至,会岁大旱,令先期倍数出粟予民。又疏九升江口,溉田数千顷。亿明年四月乃到益州,出粟疏江,今附见。

  诏三班使臣监当一任回,别无遗阙,并依旧条,却与监押、巡检差遣,所有天圣六年正月敕勿行。

  权判流内铨王随言:“在京文武臣僚奏举幕职、州县官充京官奏状,多无印记,难辨真伪,欲乞今后举官并用旧条,奏状年月边贴黄,明言使某处印。其贴黄亦须用印记,方许于閤门投进,所贵久远有凭。”从之。


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