皇明经世文编卷之四百六十

卷之四百六十

　　华亭徐孚远闇公　陈子龙卧子　宋征璧尚木　何刚悫人选辑
　　彭宾燕又参阅

　　李文节公文集（疏　书　记　考　说）
　　李廷机

　　◎疏
　　条陈宗藩简便之法疏
　　执奏秦府请封疏
　　乞止亲藩复禄并裁将来仪宾禄疏
　　议处宗藩疏
　　却昔藏番进贡疏
　　却朝鲜请封世子疏
　　乞罢使琉球疏

　　○条陈　宗藩简便之法疏〈宗藩〉

　　照得　宗藩事例，历年所条议，精详妥当，见今遵守，毋敢踰越，然宗室犹告称困苦，至画图帖说，极欣其冻馁颠连之状，有后言者每为之深惟其故，窃见宗室，每请名封，到部备查册籍来历，少有未明，不敢题覆。父无爵不与。母无封不与。无奏报不与。母年在五十之外不与。私婚擅婚滥妾巳经另题复来辩者不与。年远无稽复来辩者不与。凡所以综核裁节之者。略不少狥。此在本部虽严而不为苛。在宗室虽苦而不敢怨者也。乃有宗室例所应得。本部例所应题者。其究未尝不题。未尝不得转折既多无名之费不可胜计矣而特苦于转折之多需索之众等候之久未尝省禄粮之升斗。而徒朘宗室之脂膏。如宗室子女报生有结矣。及请名则又取结。及请封选婚则又取结凡事行取甘结不足以禁奸适足以滋费结而又结得无烦难又如年五岁过矣而未见请名年十五岁过矣而未见请封选婚。年复一年。得无阻格就此似亦当再为斟酌变通其间者。窃惟王道本乎人情。良法莫如简便。臣自署事以来。将历年题准事例日夕展玩见前比诸臣体悉之周我　皇上敦庸之笃。即如酌例奏请期限欵内。过期免勘一节。所省查勘之扰甚多。而臣因此紬绎引伸偶有一得敢为　皇上陈之臣阅册库宗室名封揭帖位下既注云抄手本册稿俱查同。间又注云候结。夫既查同应题。而以候结未题。盖缘宗藩要倒第四欵内称宗室子女名封，俱繇各该亲郡王，及管理府事者审实类奏，仍取具宗室五位，并长史教授两邻收生人等甘结一并送部，如王奏到三月以外而长史教授等结未到。致妨查题者。本部查参行巡按御史将长史教授等官提问。据此则候结例也。然臣查得要例第三欵内，称宗室新生子女三日后，具启各该亲郡王，及管理府事者，审实取具收生亲识宫眷人等保结明曰按季类奏臣随取各王府报生奏结观之。有五宗结。有长史结。有教授结。有两邻收生结。又取请名结状观之。与报生同。又取请封选婚结状观之。亦与报生同是结惟一样取至再三斯巳烦矣此皆取应故事而巳而贫宗之因弊何以堪之况两邻之迁徙不常收生之存亡难必即结不足凭而结又不可白得也计长史教授两邻收生及长史司教授所之书役凡若干人其馈送需索常例不知若干而赉结盘缠吏书需索又不知若干。此若干者贫宗何从措处。不过预写禄粮重息称贷。剥肤椎髓。以博升斗之获而所为候结者直候长史教授之橐盈衙门吏书之腹餍而巳参究亦视为故事所以需索稽延习以为常也即查参究问竟是推捱申饬禁防终成虚套于宗室宁有补哉臣又思宗室所患苦者何也。奏请之经繇多。而馈送需索之费重也盖必展转措办。有以充馈，送需索之费。而后敢请。其馈送需索。必人人满其所欲而后得论事甚透出于宗之题奏更为难也请故均之宗室也而有力得之无力不得非所以为平也均之得也而辄以贿成非所以为法也均之与也而必俟其苦求重费而后与之非所以为恩也且以　皇上宗室　太祖子孙而令乞哀异姓受制贱胥岂理也哉。臣反复思维。有简便之法二焉。一则曰免重结盖。报生一结。父母来历既巳明白。则一结足矣。此后除选择婚配另结外。至于请名及请封请婚。其在今日凡奏到结未到者查果明白应题。不必候结便与径题。其自今日以后请名请封请婚者。免其长史教授两邻收生之结。犹恐有殇卒不报。以死作生。及以生冒死情弊。则莫能逃于亲支之五宗。第令单取五宗一结。径递各府长史教授。启王据宗结以奏。而本部止凭王奏不必结来。如有虚冒。本部查出。或被首告事发。将本宗参降爵级五宗罚革禄粮。一如条例。如此则报生结状。至为要紧。如或不到。本部无凭查题。定将长史教授参黜以为疏玩之戒是去烦省费计。莫便于此者矣。一曰定取期，盖既有报生奏结。而又有玉碟册妾媵妾年终攒造册殇卒册。具可备查本部复设格眼册。将各宗室父母来历生年月日并保结某宗某人名姓备书位下。而该司呈堂亲注其上。应名封者注一应字。另题者注一另字。用印钤盖。每年挨查。其及期者某府某位尽数类行该府长史教授。启王具奏如万历十七年报生。今年十五岁为封婚之期。则行取请封选婚。如二十七年报生今年五岁为名期则行取请名如此则自上而下类题既有定期稽缓需索之弊可以渐减矣本部一面移文如期而取该府一面类奏。照常而行。虽有今法。犹循旧规正欲相维以防后弊但令取五宗一结奏内。总提五宗结勘明白一句。不必结到本部。其万历十七年以前未及请封选婚二十七年以前。未及请名者。一槩行令于三十二年三十三年之内。亦取五宗一结启王类奏，如过两年限期不来奏请者。本部例为立案。则是前之未注者查取以完之后之未取者查注以俟之举一切宗藩所应得本部所应题者悉自我而授之彼无使自彼而求于我本宗既与行取。知必在题之列则府役何所容其诓诈。部役何所容其索□。是提纲挈领。计莫捷于此者矣此二说者，于旧章无所变更，而烦赘可省于关防更加严密而沮格尽除。臣不自揣，窃欲以此发前人所未发补前例所未周盖圣主展亲，仁义并用其嚣竞而不驯者。则裁之以义。其困苦而无告者。则煦之以仁仁尤在乎义之先畏亦生于感之后。臣区区愚见如此，伏祈　圣明俯赐裁酌。

　　得　旨依拟行

　　○执奏秦府请封疏〈秦府请封〉

　　顷该秦王谊漶奏为三恳　天恩，俯完封典以广　圣泽事，奉　旨礼部便看了来说，伏惟　圣主展亲德意甚然，然犹未知其间事体，有万万不可从者，盖秦王本以中尉进封亲王，其时为万历十五年，在条例谓之例后进封，不得与王世及者比也其庶长子之例，须俟母妃年满五十，例后进封庶子正封郡王以宗禄难继故设此条为之裁抑耳而无所出则庶长子应封世子，如有所出，则庶长子应封中尉，今母妃年限未满，有出尚未可知，臣揣　秦王。盖虑其子或为他日之中尉。而欲先得目前分外之郡王。夫例后进封。与秦一体者九府。王家庶出常多。即今九府见有三庶。如封则俱封。是一辈而三郡矣。自此而一辈复一辈王爵之滥。可胜计乎。虽其禄米。止照原爵关支。而封一郡王。即有一郡王之银册银印。又有郡王妃之银册又有教授典膳民校民厨俸给应等项银两此皆一一仰给于朝廷。今当内外公私万分匮竭之秋圣主忧劳，百吏拮据，日征求而犹恐其不足日节省而犹病其未尽即臣部每为　王府题覆极力磨勘细至名粮，不敢轻与亦以朝廷名器朝廷钱粮为臣子者何敢不为　朝廷慎重爱惜也，今此一事不独秦藩。更有诸藩开国典者小关国计者大不惟国典尤关国计伏望　明谕秦王以进封之恩。报礼宜重。首藩之礼作法宜端推爱子之心以爱国，使其子存枢或就本等中尉之封或俟母妃年限之满恪遵彛典，永杜幸门，上之彰　圣主裁制之明，下之成　亲藩廉靖之美即臣礼官，亦得以不溺其职矣。

　　○乞止亲藩复禄并裁将来仪宾禄疏〈藩禄〉

　　臣等窃惟我朝笃念亲亲，所以待宗藩者至优且渥然而分茅之初，宗支尚少，禄食尚约，处给尚易，今　天潢之生齿日藩，贫宗之穷困日甚，民间之物力日耗，有司之催科日难，查得国初　亲王制禄一万石　嘉靖隆庆间，以禄给弥广，力不能供，于是　诸王辞禄各一千石。或二千石或五百石通计所辞。共一万七千石通计不过一万七千石则该部所又□为细耳仰见当时贤王节用廉取体国恤民甚盛德也。为嗣王者，目击今日之罢敝，方宜继述先猷，推广美意，而比年自鲁府一倡请复，奉　圣旨，王既以养赡不敷请给奏辞原禄。准给与，后不为例。自是而荣府请复矣。吉府请复矣。近日蜀府又请复矣。窃恐自是诸藩无不请复无不给与者。于诸藩诚利矣。如民何哉。臣等见昨户部题覆疏云。当时辞者何心今请复者又何心。不惟于该藩让德美意。大戾其初。恐穷檐小民。忘先日减额之恩。而祗骇今日加赋之苦。此户部所执。臣等以为老成之深虑宜从也。至于仪宾之禄。比于郡县乡主君郡主岁四百石。县主岁三百石。郡君岁二百石。县君岁一百五十石。乡君岁一百石。仪宾亦以是为差仪宾廪禄殊为可裁夫仪宾皆素封之家其意在联姻王室以为贵重岂为禄谋也况其封则中奉大夫亚中大夫朝列大夫奉训大夫承务郎其秩则从二品三品四品五品六品。以闾巷布衣。一谐伉俪。俨然膺爵秩被冠裳。亦巳荣矣。又何必禄之给乎。臣等见先年樊山王府镇国将军翊鎘条陈疏云，唐宋诸王。犹且兼领官职。未闻尽人人而素餐之也方今坐靡廪粟。其敝已极。矧又并其女若壻而尽食之不已滥乎仪宾数半宗室则其食禄也亦半之以一藩计之省禄当何如。以天下诸藩计之。省禄又当何如此翊鎘所陈。臣等以为贤宗之笃论可采也。夫执持不定。则人有无巳之求恩数不节。则后有不继之患。今鲁荣吉蜀四府巳复者难议夺矣请自今一切禁止，不准渎请如仪宾巳婚者难议裁矣请自今选婚者，禄一切停罢，既有郡县乡主君之禄则仪宾之禄益为可省即以郡县郡主君之禄赡女及婿不亦可乎而仪宾既不给禄则求婚常仪在　王府亦当议省不责其备可也此言此体贴人情此臣等在事仰体　皇上敦睦至仁，凡宗室贫难。曲加体悉惟见此二事可樽节者。辄敢为　皇上陈之诗云挹彼注兹。易云裒多益寡。盖有挹而后得注。有裒而后能益。伏乞　圣明裁断施行。

　　○议处宗藩疏〈宗藩〉

　　臣伏睹　皇上惇亲亲之谊，轸元元之念，求所以两利之筴既令科臣亲履讲求其便会且集群臣廷议而折衷之，定一代之大典，决历世之异同，弘恤睦之荡恩，纾供应之困亟，以固盘石，销衅萌　德意甚盛，臣睹科臣所疏，有确然可行者，有可行而未尽者，不敢不尽其愚，夫诸　藩初所制禄额有定。即生齿蕃衍。而均则无贫。自足以供。即诸　藩亦第求不失常禄而初不求益乎其外。则通融之议是也。　朝廷制禄以赡　宗室此寔载在　令甲惟正之供。即有不周。有司当曲为措处。而顾缓视常赋漫不经心。　圣天子恤宗之谓何。则征科之议是也。有余不足通补是处置长算诸　藩禄入不足者什三而羡者十七夫羡可以补不足而不为之核令有司得那移其间卒然窘匮其胡以恤之则余禄之议是也每　宗室奏　请需索多门。所费不赀。遂令窭贫之宗名婚衍期。此非一更其辙。　此疏为文节文馆课他年为宗室条陈简便之法即此意而鬯言之朝廷有后时之恩　宗室无蚤沾之望则省去烦苛而令抚臣以时具奏之议是也。报生确则他日之封禄有据报孕明则报生之情弊易稽。是报生报孕之议是也。宗室擅婚。多以结勘稽延。怨旷无聊。遂至触禁。乃并其世封而夺之。犯者多而罚亦不能必则夫从仪宾例业既奏选。则使抚臣详许之成婚之议是也庶宗虽疏逖然其初一脉尔。以一脉之亲。坐视其饥寒而不为收恤。则恩薄且有意外之虞。欲为制禄则于何取焉此亦一策然则取绝府之业为分赡之资而并谕　诸王以睦婣大义令其各出所嬴以赈之之议是也　宗室聚处太繁既难为生又难钤束。动则圜视而起。有司莫敢谁何。众则易讙。分则易处。其势固然。则夫有如此类初封之时。礼官为奏另城之议是也今之王官类以阘葺不胜任者处之。人自以为左迁无复顾望依阿淟涊。一切奏报。辄以贿成。冒滥滋多端在于此。则夫稍用才望。从郡国吏三年大察称任者迁擢。而否者罢斥之议是也臣所谓未尽者有七焉，通融是矣。顾　帝之与王。名号相悬。威权自别令出　然在朝廷处分亦正自难耳天子　即少有未惬而人亦安心付之　藩王即通融得宜而众犹未服矧河间东平未易多得。有如不体朝廷均平公溥之意。而以私盈缩其间。终恐万目睽睽众口嗷嗷。奏　请之扰安能无越关之禁安得施。故臣以为必　圣天子为之主张据　玉牒之数仍旧禄之额。各随　藩封　钦定名录。而后可以杜弊端一众志。此其未尽者一也。爵禄之班。本自相凖爵然而禄，亦然。则人各安其分而无所觊爵然而禄不然。则彼将曰　主上被我以何爵。而秩我以何禄也。愚尝以为封爵之制　帝子王孙应有分别郡王之封不必世袭亦如将军中尉以渐而降可以省冗禄可以别亲疏且行行然有缺望之意矧爵渐限而渐降渐降而渐卑分既卑矣而令就四民之业必欣然而乐从不然身叨封爵而业同编氓。体被冕裳。而手操杂作。宁独彼不愿为。即为之而不足以资生。抑于体统亦为甚亵。臣窃以为封爵终不可不限。此其未尽者二也。许其仕进是矣镇辅品高改授为难然官与爵自两行耳今不必降其爵正量才授官历代或以郡王为郡守郎官者有之矣岂必镇辅不可除官乎而以为镇辅品秩既高改授不便欲正于奉尉一辈似亦太狭夫吾非强之仕也从其好耳。彼其好不在原封而在仕进彼自有所利焉。今有自部曹改台省者。是六品改七品也。而人无不乐改。　朝廷亦间行之。在宗室独异乎哉。臣以无为志者不强使为。而有志者不论亲近疏远。封之崇庳。一听其应举试官。无所限制。不独于情为顺。于费为省。　国之羽翼。将在乎兹。此其未尽者三也。夫业巳听从四民之业即与四民无异今四民岂尽驯良或就野而农或出境而商无所不可。而独于　宗室厚为猜疑。严为防范母乃过乎出城之禁不弛即善谋生者终不得一意经营收四民之利而其顽骜惰窳不肯就四民之业者。又以城禁借口也。孰与旷然一弛诸禁。令与四民自便之为愈若以为任意出入虞生意外。则令有司奉三尺制之。彼亦将有所畏。此其未尽者四也。　宗室无名封者无所爱惜。往往作奸犯科。有司不知其为民为宗。一谴诃之。辄哗不可禁徒责之长史教授辈启　王戒饬。终于虚应故事而已。臣以为竟当隶之有司降之　敕旨。令得引绳墨行事。夫奉　旨而用刑。则非有司刑之。而　朝廷刑之也刑设而不犯。则非薄　宗室而乃所以全　宗室也何为吝有司之事权养远宗之蠹习。至于罪见过积。而后痛绳焉。所失多矣此其未尽者五也。学记曰相观而善谓之摩，古者大学天子之元子众子。以至公卿大夫元士之适子与凡民俊秀皆与焉。夫以元子之尊俯而与公卿大夫士民之子相齿让岂不自贵重哉夫亦以作其观摩之意而损其高亢之心故曰其成也怿。恭敬而温文则入学之效也。今宗学中所与游处者。不过其　宗之人尔。溺于纨绮之习。恶知有制节之风。安于欵启之资。恶之有习诵之益。如是而望其有博极群书之刘向。精晓雅乐之献王难矣此事近来巳行此之多举科第者矣臣以为第令肄于学官与乡之子弟并受一经。而令督学宪臣。试其优异者并得应举得廪食。而于其所在增设廪额以待之。均得以次而贡乎　天府。渐摩既久恬侈奢丽之态。不禁财消濯磨进取之心。不诱而自劝即宗学可以无设。此其未尽者六也仪宾欲其习学。听之应举是矣。而犹议不绝其禄者。得无以旧制难废耶。臣以为仪宾家温者多。彼其意固在联姻王室为贵重。不为禄谋也。且彼直庶民子尔有如与庶民姻也者。何禄之与有。禄既不设。人既无所觊而来。自无所觖于后可以省费。而于人情事体。亦无所伤臣终以为革之便。此其未尽者七也。抑臣又有说焉。自正嘉以来，下之所以游谈聚议，上之所以咨诹采纳以求急济之方，善后之计者，数十年于此矣，而迄未有所定，则毋乃议论多而决断寡也。窃计诸　宗之生。有在建议之后。而壮而老而传而议然有悬而未决也失今不决生齿之繁日不同而月异其势愈重议亦愈难书曰惟克果断罔有后艰此在　皇上奋然独断而行之尔。

　　○却昔藏番进贡疏〈番贡〉

　　看得番人进贡，某番某族，原载　会典及备开该司条例稿案之内，苟籍所不载。例不进贡。今昔藏等该司博稽典故。并无此族。一旦突来不过欲以滥恶不堪之方物。易　天朝之银币为图利耳夷类实繁。库藏又虚即目今顺义王撦力克一枝赏赐愆期。承运库尚难支给倘诸番不列贡额者皆贪赏闻风而来。将来处置之难处置夷番皆当遵照成例若有改易将来行行乞扰必生事端矣又将什伯于此似不当浮慕来享之虚名。重滋　天府之滥费。今昔藏到二十七名似当却其方物而姑与之赏赐却之者。所以阻昔藏再来之扰。杜别夷滥贡之端姑与之者。所以慰昔藏远来之心。示　天朝曲体之意至于马匹虽给骑操。不妨取还。方物所用柜箱。必须给与。其一百五十七名在边听赏者。合无谕令回还。或量加薄赏。并示以此乃　天朝委曲体悉法外之恩。后若再来决不放入如此处之是，或一道如谓享王美事。既来则安。则自有贡夷常例可沿而行。不必再烦筹算矣。然此驭夷大事非臣等迂愚局曲之见，所敢定拟伏惟　圣明裁酌，如慎防其滥，便须却还，如重绝其来，一并容受，要于其当焉耳

　　圣旨番人既不载贡额依拟却回贡物量与赏赐。

　　○却朝鲜请封世子疏〈朝鲜封典〉

　　是时国本之议中朝正自纷然故科部力持属国立光海君之请

　　本年本月初七日内府抄出朝鲜国王李昖一本，为储嗣巳定，册命久稽恳乞　圣明，亟加恩典，以镇人心事等因，奉　圣旨礼部知道钦此臣看得长幼之序礼莫大焉。储嗣之立。礼莫重焉。舍长立幼于礼不顺。若令之自中国。是以非礼令也若徇之自臣部是以非礼徇也。况历查数年以来并无许者。臣安敢当臣之身为乱常拂经之事生厉阶为戎首乎，查得万历二十二年朝鲜国李昖第一疏为　请封世子事该礼部覆云云此是初请不许也又查得二十三年朝鲜国王第二疏为恳乞　圣恩，蚤封世子以定国本，以系人心事该礼部覆云云此是再请不许也又查得二十四年，朝鲜国王第三疏，为再疏未蒙　愈允，下情愈益迫切恳乞　圣明特许亟封世子，以定小邦危疑事，该礼部覆云云此是三请不许也又查得三十一年，朝鲜国王李昖第四疏为恳乞　圣恩曲谅微悰，臣封世子以定国本事等因，该礼部覆云云此是四请不与也。臣仰稽历年之　明旨，深惟万世之大经惟有立长之说，确乎不易，夫有国家者。惟嫡长是立。则生而人皆曰。是为异日国王矣人心定矣。若立不以长而以贤则权将不在上而在下。一世作俑。后世效尤。如逐鹿如瞻乌如举棋不定。非乱道乎。况子之贤庸。国所代有。天之生人。中下最多。据国王初疏。止言其次子颇聪敏堪付托耳。驳议殊为允及见部覆有未曾开载长子有何失德之语而国王再疏。始以长子凡近。久陷贼中。惊忧成病之说来矣。事重初情临海君不过凡庸无失德也。且倭奴之遁。朝鲜之全将以为光海君功乎。即今岁尚　请将乞兵。求为戍守无事而周章如此则光海之才可知而往者之功又可知光海无季历武王之贤。而欲其父用太王文王之权。其兄为泰伯伯邑考之让。臣以为过矣。据李昖疏。但撮□次部覆末?姑俟之缓词而删去参驳百千言之正论。盖彼见吾未有毅然斩钉截铁之意。辄生观望觊觎之心。臣以为事巳十余年持疑已久。今兹之　请不可不断。惟有立长子临海君珒。则名正言顺而事成在今日立之为据经即或他日助之亦为助顺大抵事顾理何如。他不必问也。臣愚见如此伏乞　圣明裁詧如臣言不谬，特赐乾断，敕谕朝鲜国王以伦序不可紊，常经不可变，国本不可轻动，壹心属意临海君。而诲训之。令临海君以德自励光海君以分自安。该国臣民。毋有携贰。然后听其请封　敕立。则祸乱不生。夷藩永固。不然如国王所引永乐年间。二百年前一见之事。即　陛下可方　成祖而臣驽下远不逮永乐时诸臣且恐自今以后该国之费　天朝处分不止此一代也。

　　圣旨该国屡请建储。朝廷久不与决者。正以立长为古今常经，不可轻议也尔部里所执甚正，便行与国王再加绎思务为享国长久之计勿贻后悔。

　　○乞罢使琉球疏〈罢使琉球〉

　　奏为航海封夷，艰危烦扰恳乞　圣明断行初旨，以尊安中国事，臣切惟琉球继袭，必请册封，宣德间遣内监，其遣正使给事中副使行人，定于正统之年，近查得万历二十三年五月内该福建抚臣许孚远题，据琉球使者于灞等呈琉球中山王世子尚宁父王殁，因关白扰害，以世子当国，乞奏请封，该抚臣孚远议遣使臣一员，赍　敕到福建省城。听其差官面领。或遣惯经海涛武职一员。同彼差官前去。该部覆从颁领为便等因奉　圣旨，琉球袭封，待其世子具表申请你部里具题遣官颁封福建省城，听彼国使臣面领，又查得万历二十八年正月内，尚宁具表请封，随据差来长史郑道等禀称乞照旧遣官，中朝遣使本国亦有烦费而启请勤之者欲□宠于　朝命也该部覆仍颁领为便等因，奉　圣旨，琉球世子尚宁请封，具见恭顺，但该有通国印结及世子特具表方文见敬顺天朝，行与他知，其差官一节，陪臣既来敦请，著选惯海廉勇武臣一员，同他请封使臣前往行礼，不必采木造船，以滋烦费，亦不许多带人役，骚扰彼国，有失朝廷柔远至意，又查得万历二十九年九月内，尚宁进贡，乞差文臣等因，该部覆奉　圣旨尚准袭封琉球国中山山既遣官恳请，照旧差文官去，臣切惟琉球一封　明旨三易，而颁封则初旨也。继因其恳而遣武臣。继又因其恳而仍遣文臣。于是遣给事中洪瞻祖，行人王士桢，令待海寇宁息，渡海行礼及瞻祖丁忧，改遣右给事中夏子阳，二使衘　命至闽，伺警待渡，二年余矣，今年三月内，该福建按臣方元彦会同抚臣徐学聚疏，为海氛未息，国体当重，乞慎封使之役，以隆君命，以绥远夷事，揭到臣部，大略言倭奴出没不常。萨摩红番叵测。而闽去琉球万里。匝月始通。以一舟而数百命之安危随之。以二使而中国之体统系之请遣武臣若遣武臣独非王命乎，今次暂驾成舟，或附彼舟，以往免采造之役，疏上月余未奉　旨下部，盖抚按目击甚真，而所为　君命国体，外夷内地计者甚周悉矣，若当遣使虽文武臣不同而事体则一故直欲□□使臣自□去为便也而臣愚见切以为莫若初旨之直截颁领之省便。何者海与江河不同外海与内海不同。浪大如山。波迅如矢风涛汹涌。极目连天无处河泊。数百人以一舟为命至危也。琉球东隔叶壁山盖时无□定远北则所当虑即为倭国天使馆去倭使馆不二里而近况海外诸夷。不知若干国。率浮游海中。剽刧杀戮。至不测也。使臣之舟。木必合抱。造必数年。及舟成定稳。犹有坏裂重造。如丁丑之事。即昨抚臣移臣书言舟成矣。独一桅无处可觅。盖采造一节至不易也舟设桴翼。造水带。至载棺而亟银牌于棺首。书云某使臣棺。令见者收而瘗之。至不祥也。如此而使给事行人　天子之近臣，冒万死一生，以荣海外之裔夷不亦可巳乎此语却有体即武臣亦臣也若不采造而与之一苇。分明弃之鱼腹中矣。况且欲择廉勇者。有此武臣。不以干城御侮。而使冒万死一生。以荣海外之裔夷。又不可以巳乎夫尚宁以世子嗣位。虽未请封号而王其国者若而年矣国体使臣。关系匪轻非万不可巳。不必行非万无一失。不宜遣万一海若为难有同诸水滨者。万一或敢侮予。有委嘉贶于草莽者万一彼国将迎稍有不虔何以处之。其为国体之伤。　君命之辱。亦不小矣。宁独有司采造之累彼国供亿之难也。先臣刑部尚书郑晓吾学编有云，海岛之夷。勤我封使往来礼欤。四夷来王。八蛮通道。未闻有报使焉。然则领封可乎。奚为而不可也。夷官请命于　京师使臣致命于海上。两得之矣。郑晓此言。良独有见。藉令当年建白在　先朝亦必变通。臣伏诵　初旨。善继善述。所惜者　成命中移。而所幸者使航未发也。臣今请断行初旨。一举文武臣之遣而罢之。自古明王以无事治天下计中国便否耳。于外夷何有哉。

　　旨册命巳颁，使臣久出，无中止之理礼部便行该省抚按，作速完造海艘，令差去二员渡海竣事以昭大信，仍传谕彼国，以后令其领封海上著为定规

　　◎书
　　报北新关吴王政
　　报徐石楼

　　○报北新关吴王政〈北新关税〉

　　承枉教，具见勤职爱民，虚怀求益意甚盛也，不佞曩摄贵部，见榷关故事，后榷之数常浮于前榷。不佞尝与诸公谈，以为君子不尽利以遗民若日益岁增国家万年无疆。更何底止神庙末年士大夫议论犹如愚意易渐加为渐损即如前报千金。今报九百九十。即少此数金。而廉者自廉。能者自能。于国计无毫发损。而所益于国脉国体者不知其几千万也。及阅名臣录，先辈长虑识体可为钦尚成化中有大司农周文端公经者，委官监税课入多者与下考则不佞所论。先辈巳有先得我心者矣。古人言存心天下。加意穷民。总之心要存，志要加。诚存诚加。而民不被其泽者否也，高明以为何如。

　　○报徐石楼〈海禁〉

　　弟生长海陬，少时尝见海禁甚严，及倭讧后始弛禁，民得明往。而稍收其税以饟兵。自是波恬。或言弛禁之便。海禁不须严但当以法经纪之使出入有籍官收其税上下通□矣盖贫民籍以为生冒禁阴通为患滋大而所通乃吕宋诸番每以贱恶什物。贸其银钱。满载而归。往往致富。而又有以彼为乐土。而久留者。顷因某易山一勘。彼谓中国何知有此山。乃此等所为。遂愤而歼之。甘心就弓之民。无足怜惜。而自此彼必不容留吾人。即吾人无敢留。亦未敢往实为中国闭绝此路也或欲随船给批。责令船头伙伴相保结。如十人往而九人归。连坐之。不知此说何如。至于红毛番，或谓偶飘而至。不操兵挟刃。而以货贝求售。倘姑怜其穷途。听民与市。而以廉明官监之。不令税使参焉。自有石画，惟承大教，而亦微闻丘里之言，辄敢掇拾以复耳

　　◎记
　　宝应新开运河成记

　　○宝应新开运河成记〈运河〉

　　淮扬之间数百里。盖有邵伯高邮宝应三湖云。其所受天长六合七十二河之水。运道所繇。而卲伯故安无患高邮自白康敏公。开越河圈田。为漕利者若干载。后乃因其圯坏，循老堤筑重堤。而河之竟亦安流巳。独宝应故汜光湖延袤三十五里。弥漫衍溢。不见涯涘而槐角楼处湖中如箕焉风之所激为洪涛巨浪。簸荡湍悍。震天撼日。几与渤澥埒。岁漕之至。则舟工柁师。愓息相戒。望云物测景而后行。风顺浪平。扬帆过之。舟驶如骛。不崇朝而达于淮。云起肤寸。狂飙倐来。飘摇冲击。柁不及旋。巧不暇施。即败亡覆没无完艘者。粟之所挽。民之膏脂。县官百吏六军之所待给漕卒商旅一艘数十之生一朝之不期胥溺俱沈输于蛟龙鼋鼍之宫。而下为鱼鳖食也即如往岁壬午之变可睹。已　圣天子念漕计大民命重。不爱劳费。酒沈澹灾。于是察群言用大司空议。责任抚臣弃圈田之迂谋。视高邮之成事。循老堤筑长堤为河。引水注之挽舟其中。盖河成。而昔之簸荡湍悍。震天撼日。舟工柁师之所眩瞀辟易。而相戒者。今若沟渠川涂。恬然而济。昔之胥溺俱沈之处。哀号而展转者一旦安若袵席。但闻呼謼许而歌欵乃之声。盖其便利大矣。予惟县官倚漕而食论宝应河利害善设宾主宝应当淮扬之间咽喉之地有如湖患为梗漕艘不得前即清济浊河疏瀹底定彼漕艘者非效酰壶酱瓿可怀挟提挈而越之亦非效鸟集乌飞兔兴马逝滩然而至者如人病在咽喉。何言脾胃故宝应之于漕亦急巳曩年年为患。议者数数。至于今而始河。何哉。经始之虑。众不及睹。更以唇吻制之。甲可乙否。莫执其咎。则难役距费繁。所出不赀。上之不得仰给于内帑。下之不得复括于外库减省则不足以就功。而瞻给又于何处之则难。重在数易在事者率蘧庐视之。计日待迁。莫适任患。则难幸赖　天子神圣，明见万里外，毅然独断，不惮一劳蹔费知人善任。以有成功，盖非臣之力，君之德矣，昔尝怪西门豹。魏之能臣。漳水遗利。史起兴叹。及观豹所称。为君治邺。而君夺臣玺。为左右治邺。而君拜臣之言此论后来未发归重任人责成大有关系然后知文侯固不善用豹未必漳水在其旁而豹不知用也语曰君如枹。臣如鼓。事如车。技如马。则惟今日之谓余故记之。以备修河渠者采焉。河南起新镇三官庙。北经槐角楼。至宝应南门长三十五里，新堤广若干尺。役人徒若干，费金钱若干，缗经始于某年月，以某年月竣，有事于诸役者某某得并书。

　　◎考
　　九边屯政考
　　盐政考

　　○九边屯政考〈九边屯政〉

　　夫边计最重且亟者。莫之屯政矣，国家九边之地。肥沃可种者。悉为屯田。甲楯之所栖。耒耜之所刺。绵亘数千里。于焉耕耨。于焉捍御盖即古寓兵于农之遗。而汉赵充国诸葛亮晋羊祜唐郭元振韩重华诸臣之所尝收其利者二百年来　圣明忧勤于上。耆硕擘画于下。将臣经略于外谋士讲求于内。则惟屯政为孜孜顾其间或举或废。或利或否非壤地不同。则政之得失异也。何也。　高皇帝悯海运之艰。诏群臣议屯田法。用宋讷所献守边策。立法分屯布列边徼。远近相望。首尾相应。总序列圣经制德意祥而有法创制如此其周也边境苟既宁撤守关士卒。仅仅备讥察外。悉令屯田。致力如此其壹也。山西沁洲民若干户。愿应募受屯。赏以钞锭分田给之。仍令募本州民。召募如此其广也令屯士并树桑枣柿粟。随地所宜。士虽不足而足于桑枣柿粟矣地利如此其尽也。　文皇帝纳黄福之请。官为市牛铸器。至欲广屯于辽阳而遣人征牛于朝鲜。耕具如此其给也。诏各荒屯空土。毋问土客军民官舍。尽力开垦。永不起科。恩泽如此其厚也。谓将领能时时劳问屯士所苦。谁不感奋勤力。轸恤如此其殷也以宁夏积谷独多。降敕谕总兵何福。激劝如此其明也。　仁宗念所司以征徭扰之令毋擅役妨农。爱养如此其至也。　宣宗初大同总兵郑亨上屯田子粒数多。则遣人勘实赏之。论功如此其核也。提督必选老成更命风宪官以时巡察。任使如此其慎也屯久岁豊。边士一切用度。多以粟易。于是令户部灌输贸籴。多至二三十万石少亦不下十万。积贮如此其豫也。天顺中都御史叶盛巡抚宣府。修复官牛官田法。垦田益广积谷益多。以其余易战马千八百匹。修筑屯堡七百余所。兴利如此其巨也惜其后因循废弛至不可复举盖其立法也周故人便其任人也当故法举其与士也优故士奋其取利也缓故利集即所称湟中渭滨凉州振武之事。不啻过之乃其弊也则有膏腴之地。多为庄田。空闲之区咸归边帅。士卒无近田可耕。如商辂所论者矣。有墩堡不修。夷虏轻犯。有可耕之田而不敢耕。士卒疲惫。家无耒耜。有可耕之田而不敢耕。如梁材所疏者矣。有耕种之际。卤莽灭裂。收贮之后。侵欺移用。以管屯为职者。优游城市而不见阡陌之巡。以典屯而来者。凭信簿书而不较仓库之实。如刘定之所议者矣。则有扰之以弗靖。持之以太急。今日核地。明日征逋。辄起正德宁夏之变。令地荒储竭边民凋瘵。且叛汉而入胡。如王烨所陈者矣。恬嬉既久。因循弛废。日复一日。边境萧条。沃壤既弃。茭粟不继。士马不饱。挖运例银。所费不赀。而度支亦告匮巳议者或欲令各边抚臣选廉干吏辟荒芜。革豪敓。核乾没修亭障远斥堠。每岁终以闻。部臣分别上请明示劝戒。或欲召募开垦。及令军民自种。量征其税。或以为利归于下。则人乐趋。往时为边帅豪户垦种田不荒芜而公籴亦便。纷纷清勘适生厉阶夫与膏土沃田鞠为茂草孰若捐以予人请明诏有能垦种者。悉与为业毋有所问或以为盐法折纳商不赴边。而屯政遂与俱坏。欲复屯政。盍令商输粟于边。耕者有所资。积者有所散而塞下自实。盖诸议者之指。大都任人广募。薄征缓取。而盐法与屯田。相为维持盐法之复尤不可不亟也。夫欲令农狎其野。穑人成功。积豊于垣。士餍于伍内有亡费之利。而外有守圉之备。以禆威生气制戎挞虏。其惟屯政哉。作屯政考。

　　○盐政考〈盐政〉

　　盐政固边计也。盐政之通塞。边计之虚实也。今天下称边计最急盖数十年来谋臣借箸计臣持筹。曷尝不孜孜边计哉。而犹然虚也。则盐政之旧未复也。愚考　国初置转运提举为鹾司而淮之南北。浙之东西长芦河东山东闽粤蜀滇与夫盐井卫龙州司雅州所海北灵州西和漳县。皆所谓产盐处也。晒有场。煎有灶贮有仓。课有额。行有方。当其时。岁召商开中入粟实塞下。塞下粟无腾价焉。则边利也。令商自为办。而国不闻输将之费。士饱马腾扞圉疆固则国利也。盖洪永间盐一引。所输银八分耳。粟二斗五升耳。至轻也。所司关给无留行。此事不可卒复矣商人旦输粟夕受盐券交于左筐盈于右至便也食禄之家。禁不得牟商利。一切诸给悉绝之。诸私鬻阻乱者论死。至严也。灶丁给卤地。给草荡额盐一引。给米一石凖以钱钞。复其杂役。至厚也利□盛行官盐壅塞盖在无以收余盐也有余盐则官自出钞收之下以资灶户上以揽利柄至周也盖　国家鹾政。操纵有权。调度有法。公平正大。严密精详。商利而民亦利。国足而边亦足称美善巳乃常股存积之设也。自正统中始也。常股七分以为常存积既行则常□必困矣而存积三分以待塞下之急倍偿开中越次放支是居货罔利则非体也乃输之不粟而银也。不之塞下而之鹾司也自司农叶淇始也取目前之近利忘久远之大计。遂至边储资于内帑商迹绝于塞垣。卒然有警。仓皇召中。类多观望。即有至者。所入甚寡。坐令储蓄外空。则非计也。乃私窦之开也。自弘正间始也或勋戚恩潭。或权幸请求。皆予以余盐。容其夹带。而复有各年未尽。名曰零盐。有掣余积堆。名曰所盐。一以供权要之报中。侵商利。亏国课。则非法也。乃商之困也。自守支始也。次同贯鱼累同积薪。有数十年老死不得给。至令兄弟妻子代支者。则非便也。乃灶丁之困也。自总催始也。场荡归其并兼盐课为其乾没。灶丁不过总催家一佣而已。分业荡然。丐贷为生。欲无逃亡。不可得也。乃额盐之滞也。自课重始也彼一引所输银至七钱五分重矣。而且有配支。有卖窝。有科罚。有劝借。费贷不赀。是以盐价涌贵。而人竞趋私盐。欲正课无滞不可得也。乃私盐之行也。自不行钞法始也钞法废则县官何术以收余盐余盐积而无所售则灶丁困乃曰挟余盐者绞货私盐者绞将能行乎行之而必。即灶丁枵腹以毙。不然。即为变。行之而不必欲余盐之利。不为奸人橐中装。不可得也。今江淮间盐徒高樯大舶。千百为聚行则乌飞。止则狼踞。辄杀伤官兵。近方见告矣以今四方纲维不弛。徼察有加焉。犹尚如是有如一方有警。如此曹者。乘变而横击。其何以弭之。故盐政之不修。愚恐其患。不独边计。且移之社稷也。嗟乎。利弊之悬，洞若观火，祖宗之法，顜若画一藉令在事者深考而善提衡之何有于区区盐政哉。愚谨考其始末详其变迁以俟司国计者镜焉

　　◎说
　　宣府镇总图说
　　大同镇总图说
　　城垣主意

　　○宣府镇总图说〈宣府图说〉

　　公集云代某人笔大同图说亦系代作

　　宣镇本秦汉上谷郡，其在　国初与辽为唇齿设开平卫置八驿自太宁予虏。兴和旋废后。以开平单弱无援。徙卫独石。而宣辽声援绝矣。若论形势。紫荆控其南。长城枕其北。居庸左峙。云中右屏。内拱　陵京。外制胡虏西北一重镇也其五路险隘景帝初议者欲弃独石不守于忠肃力持故得不废则独石锁钥全镇最急而青泉马营等处或虏大举所繇入称要害云中路葛峪青边诸地。与西路张家口西阳河一带为最冲。而东路四海冶周四沟诸险次之。曩西路之扃不严。则洪蔚急。北路之藩不固。则延永急从金家庄以寇龙门。则沙城麻峪急从大白阳以寇赵州。则鸡阳新城急。繇海子口入西海冶。则南而黄花。西而永宁。不得安枕卧也。自欵贡以来。虏不阑入。而宣镇幸息肩。今按行沿边若干里。高墉崇堡列城联台分兵建将。既饬且完。北门之势于今为壮矣。乃过计者。谓史车二属夷。散处内地。人能汉语。孰我蹊径。迩者潜媚大种。献女结驩。抚赏厚薄。易生恩怨。为肘腋之虞俺答欵贡之初□臣拥护史车二夷甚力被心德我抚而用之当得其力不知各夷内附世作藩篱巳二百余年苐豊其粮饩时其抚赏间察其一二材智者优恤之朝得。其心夕资其力固甚易也或又谓上谷边外。咸为黠虏部落。哈酋咆哮尤难驾驭顾夷性贪惏。可□以饵。彼嗜汉财物。因欵市羁之。其绦縼在乎我耳。所虑者备久而懈。豺狼之心易生。抚久而骄。溪壑之欲难餍宣兵素号敢战。然熙恬不用。玩愒日月。将校无校阅之勤伍鲜斗击之志。能无销铄钝敝。一朝行不能受甲乎。闻弘治中。宣镇积粟茭至六七年。少不下三四年。以今之积不逮远甚。乃有谓镇巨京师仅三百余里。即有急穵运可行是直一时之权非为宣府计长久者夫惟抚而毋懈其所以守。守而毋忘其所以战。训练以待发。储峙以待饟。宣镇无忧而　陵京之背长巩固矣。谭者又谓开平之转运难继。则当徙三卫以易大宁。大宁之巢穴不除。则当通宣辽以为绝塞。嗟乎此两筴者。姑蓄以竢时可也。

　　○大同镇总图说〈大同图说〉

　　大同本秦汉云中郡，国初设大同府封代王焉，平坡峻坂。用武之地。云中为太原屏蔽自五代以来为重地北遏三胡。西藩三晋而南为三关扞盖自昔华夷互争疆场所必守者也长城久圯。障塞灭绝。虏骑奄入。直至城下。往时左右两卫之堡未增。内外五堡之规未拓。新平坪远沦于沙漠威远井坪孤悬无援蔺石渠答湮没。而木柴僵落之界。悉弃置不饬。虏乃乘间数侵轶。而中国不得安。今按行沿边六百里。设险为防。墙台城堡。棊置星列。将士画地而守之自欵贡以后市场为制虏要务全镇三市场而督抚专论其二。法制周备。武卫精严。盖亦称金汤巳而议者犹以为未可辍虑良亦有说虏在套中而平虏西连老营堡。与边关近虏一出套即涉大同之境至逼也蠲恤频繁告灾种接。居者有转徙之忧。戍者有疏略之虞。诗不云乎。绸缪牖户。绸缪云者岂一补苴一杜塞之为巳足哉。夫惟规近豫远经始图终窒于将萌。葺于未敝相时择宜。不余力而让便。则西北永无虑忧。而东南畿甸。庶其奠枕乎。若夫士卒憍骜如往日脱巾呌呼。此风未必尽殄。昔恭襄许公论以正纪纲明法令为第一义。是亦在事者所当留心也。

　　○城垣主意〈城垣〉

　　南工部设主政一人，专筦内外城垣三岁而代岁费有至万四千金者，少有万计问之胥吏曰经费也每岁春秋雨阅城，司空与司马内外守备给事中御史期日分道而行冗费无谓日中会食食罢而散戊戌秋告竣，余摄事陪阅，匠作随行，余所至辄诘之，间抶其不勉者故事秋阅后率辍工，涉冬及春阅坏度费为之估计估定然后修，是时嘉善陈君摄城垣，余谓之曰天未寒工何为辍。惟是繁巨者以待来年若尺寸之罅隙。数甓数瓦之费。一手一足之力。宜及今修补。而令匠作曰。吾尚欲阅也。仲冬余再与陈君阅内城则来年即不修可矣即欲完美不过一二百金足矣。阅外城繇内马道行，城亦可观，及至一门。余步出城视之。则敝甚瓦甓俱无始知所修止一面阅之所见而所不见者未尝修也岂有以一面之城而不坏者盖缘诸公阅时。惟舆皂所导不夹城而行内行则俱内而遗外外行则俱外而遗内官作胥吏。掩饰乾没利其工料以润私家为日已久故岁修岁坏。迄无了期。国家无名之费如此等类者不可胜计也盖余窃笑工部之修城有似饔飧饔未巳也曰夕且复飧。飧未巳也。曰旦且复饔古人论读书。当与作别计余谓城垣亦然夫城垣亦人家樊墙之巨者耳。人家樊墙远者百年近者数十年。未闻岁岁修者凡作事必先立意工部以岁修为令甲以万金为经费立意舛矣沿袭因循。莫知其非也余意欲无时不修欲一修不复修夫一官三年。专且久矣。何物城垣。独不底绩乎余视内城坚完无庸修。不宜动辄称内外二城饰虚声以滋费也。外城十四门。有易完有难完。当先从其易者。并集工作完一门。复修一门。约三四岁皆完可无修。即修而费少矣而余欲主政虎外城非典礼白事毋旅揖，时时乘笋舆往来巡行以工作畚锸自随工无间歇。隆冬而后止。百凡器械瓦甓灰泥之类。无不经心经目。三年不离城垣之下三年之后。委官可罢。匠作可散。窑可撒营缮之帑可缄矣。

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