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八三


  内战记忆使得保守派,特别是军队将领,警告苏亚雷兹,绝不能允许共产党同样合法化。可是在佛朗哥去世之前,国王胡安·卡洛斯一世就有了让共产党也参与民主改革的想法。怎么能做到这一点,又不引起军内右翼反弹,是对苏亚雷兹最大的考验。

  在保守派眼里,共产党是敌人,是一直没有停止颠覆政府的犯罪组织。西班牙共产党总书记,1960年以前是著名的女鼓动家“热情之花”,1960年以后是卡利约,他们都是内战期间的著名人物,是佛朗哥政权的死敌,也是右派眼睛里十恶不赦的罪犯。西班牙民众同样对共产党抱有疑虑,特别是对现任总书记卡利约。卡利约在内战期间负责马德里的共产党秘密保安工作,右派至今认为,他必须对在一个小村庄(Paracuellos del Jarama)屠杀模范监狱几千名囚犯的事件负责。

  在论资排辈这一点上,西班牙共产党和原来的佛朗哥政权又是非常相像。在讲究斗争资历、组织严密的共产党内,只要内战一代还没有老去,党的领导就必然还是内战一代人。而共产党领导人如“热情之花”和卡利约,让人一看就想起内战和冲突。其实,西班牙共产党早在佛朗哥死前很多年就开始反思了。

  西班牙共产党是自从内战结束就一直没有中断组织活动的唯一政党。尽管它处于地下状态,受到镇压,但它有严密的组织、明确的纲领,有一批具有献身精神的党员,它的活动小组甚至覆盖了角角落落的整个西班牙。佛朗哥死后,西班牙共产党迅速扩大,1975年将近两万,1976年则增加到十万。

  共产党又是一个有国际联系的政党,内战时期接受来自苏联和第三共产国际的指示,在内战后领导人流亡国外期间,率先提出“民族和解”是自身更新的开始。1968年,苏联入侵捷克,西班牙共产党发表声明表示谴责,等于和苏联决裂。他们开始依靠自身,面对西班牙的大众,清理自己背负的历史负担,面向未来。它终于从天上落下来,重新脚踏实地。

  当苏亚雷兹启动改革方案时,共产党还是非法的地下政党,总书记卡利约在法国流亡。照说,他是最不愿意和佛朗哥政权妥协的。可是,他开始认识到,不是别人,正是共产党人自己,在内战中犯下错误,一意孤行地推行极左思潮,造成了西班牙的苦难。卡利约通过罗马尼亚的外交途径,在佛朗哥死前就向未来的国王胡安·卡洛斯表明,如果西班牙走向民主改革,西班牙共产党愿意参与这个过程,他们不再实行“发动革命夺取政权”的党纲。

  因此,苏亚雷兹和共产党领袖卡利约,对未来西班牙的开明改革,看法变得一致。可是,旧体制内的保守派仍然不愿意接受共产党。苏亚雷兹必须谨慎从事,当他得知西班牙驻法大使擅自在巴黎会见卡利约时就解除了大使的职务。这令共产党失望,却让保守派放心。

  言行分寸往往决定效果。而把握分寸恰是苏亚雷兹长期在体制内训练出来的本能。他知道什么事情现在可以做,什么还不能。他取下了首相办公室里前任挂的巨幅佛朗哥像,引起一位老将军的狂怒,苏亚雷兹却丝毫不为所动。在大赦问题上,他当着国王的面和军中将领发生争执,坚决表示他作为首相,绝不容忍无理要求。但是一转身,他在背后对将军们妥协,将一些“埃塔”成员在大赦后秘密驱逐出境。

  1976年9月8日,苏亚雷兹拜见了军内最有势力的保守派将领,通报计划政党合法化的改革计划。他指出,方案是国王支持的,请将军们给予“爱国的支持”。对于这些老将军来说,年轻首相的拜会,是“自己的孩子”来请求他们这些老人同意。他们对这个方案不怎么乐意,却也知道改革不可避免。西班牙军人传统在这个时候起了关键作用:国王支持,对于老派军人来说分量极重。他们提出的唯一疑虑是:你打算也使共产党合法化吗?

  苏亚雷兹的回答是:根据共产党现在的纲领,给以合法地位是不可能的。

  老将军们对这个回答表示满意,认为苏亚雷兹敌我分明、立场坚定。于是,他们支持了他的政治改革方案。

  苏亚雷兹启动改革最难解的一个死结终于解开:他有了将军们的承诺。事实上,改革进程一开始,共产党就取得合法地位,开始参与竞选。所以,一些保守派至今认为,是苏亚雷兹欺骗了这些年迈的将军,耍了计谋。苏亚雷兹始终不承认欺骗。多年后,已经下野的苏亚雷兹接受访谈,坚称自己从来没有、也不可能欺骗“西班牙的军人”。他坚持说自己是诚实的。是共产党改变了纲领才合法化的。他确实要求共产党先改变自己,承诺遵守游戏规则,不再企图推翻政府,这是参与到民主游戏里来的“准入条件”。

  拜会将军们两天之后,内阁讨论政治改革法。内阁里的四个军人阁员没有反对。几天后,内阁起草工会组织改革法案时,一位将军却表示强烈反对,他说,内战就是当年的工会组织胡作非为才打起来的,工会这一步不能放。苏亚雷兹认为,工会这一步非走不可。没有自由的工会组织,大众就没有参与政治的途径。僵持不下,苏亚雷兹以首相身份要求这位将军辞职。他周围的人担心,这一举动会引起军队反弹,导致政治改革法翻车。苏亚雷兹却根据自己对军队的了解,相信条件允许他在这一刻显示强硬。

  这一冲突相当紧张,但是苏亚雷兹赢了。

  佛朗哥去世不到一年,在他留下的政权体制内,西班牙的政治改革正式启动了。


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